Государственное учреждение (УПФ). ПФР образован 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.
Представительство Пенсионного фонда в г. Рубцовске создано в апреле 1991 г. В представительстве работали 4 человека, оно располагалось в 2-комнатной квартире жилого дома на ул. Калинина, 2. На организационном этапе сотрудники занимались регистрацией плательщиков страховых пенсионных взносов, формированием общественного мнения о необходимости их уплаты. В 1991 г. было зарегистрировано 363 плательщика страховых взносов.
В последующий период не прекращалась работа по регистрации плательщиков страховых взносов, в результате к 2000 г. их число достигло 11,9 тыс. В годы экономического кризиса 1990-х гг., с учетом сложного финансового положения предприятий и организаций, им предоставлялись отсрочки по уплате задолженности, списывалась пеня, оформлялись дела в арбитражный суд, выставлялись инкассовые распоряжения на взыскание недоимок. 120 тыс. человек получили страховые свидетельства.
В декабре 2000 г. были объединены 2 представительства по г. Рубцовску и Рубцовскому району в одно, которое располагалось по ул. Тракторной, 9. Число сотрудников с 9 человек выросло до 13 человек (декабрь 2000 г.). Управление ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе создано на основании приказа отделения ПФР по Алтайскому краю от 25 января 2001 г. № 16-а. Начавшаяся в 2001 г. пенсионная реформа для местных органов ПФР совпала с передачей им функций назначения и выплаты пенсий от органов социальной защиты населения. В результате реформирования ПФР стал вертикально интегрированной структурой, в которой сконцентрированы все элементы пенсионной системы: учет работающих граждан, их пенсионных прав; целевой сбор и аккумуляция страховых взносов; назначение и выплата трудовых и государственных пенсий.
В связи с принятием законодательства о замене натуральных льгот отдельным категориям населения на ЕДВ, с 1 января 2005 г. УПФ формирует федеральный регистр льготников, контролирует выплату ЕДВ. С 2001 г. в УПФ работает более 120 человек. Создано 9 отделов: назначения и перерасчета пенсий; выплаты пенсий; оценки пенсионных прав застрахованных лиц; назначения и выплаты ЕДВ; персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами; автоматизации; учета поступления и расходования средств; отдел по кадрам и делопроизводству; юридическая служба.
Клиентская служба УПФ создана в марте 2005 г., ее специалисты ведут прием посетителей, дают консультации по вопросам пенсионной тематики и монетизации льгот. В 2005 г. ПФР отметил 10-летие службы персонифицированного учета.
Сведения о зарплате и стаже, в т. ч. льготном, накапливаются и хранятся на индивидуальном лицевом счете каждого гражданина (в г. Рубцовске и Рубцовском районе с 1998 г.). Эти сведения являются главным основанием для назначения пенсий и определения их размеров. Во многом благодаря персонифицированному учету исключается зависимость будущего пенсионера от сохранности архивов, наличия документов после ликвидации или реорганизации предприятий и учреждений. В 2005 г. в УПФ зарегистрировано около 50 тыс. получателей пенсий; застрахованных лиц 174,3 тыс. человек; более 29 тыс. получателей ЕДВ.
На протяжении ряда лет ПФР финансирует социальные программы, направленные на поддержку наиболее нуждающихся пожилых людей: адресная материальная помощь, средства на ремонт и переоборудование домов для инвалидов и престарелых. На проведение празднования в г. Рубцовске и Рубцовском районе 60-летия Победы в Великой Отечественной войне ПФР направил 1 224 тыс. рублей. Эти средства пошли исключительно на нужды участников войны и тружеников тыла.
С апреля 1991 г. руководитель представительства ПФР, затем управления - Анатолий Иванович Кузнецов. За многолетнюю и добросовестную работу в ПФР, вклад в становление пенсионной системы А. И. Кузнецову и Зинаиде Алексеевне Жичиной присвоено звание «Почетный работник ПФР» (2005 г.).
М. А. Хиева
Лит.: Кузнецов А. Самостоятельный фонд //ВР. 2005. 14 дек.; Кузнецов А. Почему родились заново? //МВ. 2005. 13 дек.; Федюркина Н. Сохранить, приумножить и помочь //МВ. 2006. 2 февр.
