Ирина Павловская
70 лет назад, 23 ноября 1943 года, открылась школа рабочей молодежи (ШРМ) № 1.
Создатели и первые учителя школы – Дора Марковна Тейтельбаум (директор), Никифор Алексеевич Маликов, Вера Михайловна Зибарева, Даниил Вениаминович Шварц. В 1945 г. состоялся первый выпуск из 12 человек
55 лет назад, в ноябре 1958 года, открылся Дом культуры «Алтайсельмаш».
Дом культуры профкома завода «Алтайсельмаш» был открыт в ноябре 1958 года. В здании Дома культуры располагались просторные помещения для работы художественной самодеятельности, библиотека, читальный зал, спортивный и театральные залы, 2 зрительных зала вместимостью 600 чел. Первым директором ДК был Н. И. Леонович. Одновременно он возглавлял драматический кружок. Также в эти годы работали хоровой, танцевальный коллективы, духовой оркестр, кружок кройки и шитья и др. В художественной самодеятельности занималось около 300 чел. Летом 1959 года под открытым небом бесплатно демонстрировались художественные и документальные фильмы. На каждом сеансе присутствовало до 1 тыс чел. В ДК действует 37 любительских объединений и творческих коллективов, среди которых: хор русской песни «Рубцовчанка» (образован в 1990, руководитель Н. Зубарев), Заслуженный коллектив Алтайского края образцовый хореографический ансамбль «Калейдоскоп» (создан в 1981, руководитель Т. Голубева), народный ансамбль современного танца «Акварели» (создан в 1991), народный ансамбль «Родные напевы» (создан в 1995), хор русской песни ветеранов войны и труда «Красная гвоздика» (создан в 1968, руководитель И. П. Прошунин).
В 1994 здание Дома культуры получило статус памятника гражданской архитектуры 1950-х гг. XX в.
45 лет назад, в ноябре 1968 года, открылся Дворец культуры АТЗ («Тракторостроитель»)
Дворец культуры введен в эксплуатацию 25 ноября 1968 года и назывался «Дворец культуры Алтайского тракторного завода». Расположен на площади им. В.И. Ленина.
ДК имеет 3 зала: театральный, спортивный и зал малых форм. Театральный зал является крупнейшим в городе по количеству посадочных мест – 760.
В 1970-80-е гг. на базе Дворца работали 67 кружков и коллективов художественной самодеятельности: народный театр (Ю. К. Балабонин), народная изостудия (В. В.Тихонов), народный агиттеатр (Н. И. Бугаков), народный ансамбль песни и танца (Н. М. Зубарев, Г. М. Швецова), народная киностудия (В. А. Зейгерман) и др.
С 2006 г. во Дворце работают 12 творческих коллективов: Русский народный хор «На просторах Алтая» (В. С. Невидомый), Заслуженный коллектив Алтая образцовый хореографический ансамбль «Юность» (Г. Б. Брем), народный ансамбль гитаристов (А. Н. Пузанов), Заслуженный коллектив Алтая ансамбль современного и джазового танца «Серпантин» (Т. Г. Кузнецова, М. Ю. Паршукова), студия эстрадной песни «Мечта» (С. В. Стадниченко), детская студия «Радуница» (Т. Н. Маринченко).
Ежегодно на базе ДК проводится в среднем более 400 мероприятий, зрителями которых становятся около 500 тыс. рубцовчан.
На ГАСТРОЛЯХ в Рубцовске побывали:
70 лет назад, в 1943 году:
- Известная советская писательница Мариэтта Шагинян
- Джаз-оркестр Л. О. Утесова, концерты для раненых эвакогоспиталя.
40 лет назад, в 1973 году:
- Ансамбль песни и пляски Сибирского военного округа;
- Государственный народный хор Белоруссии;
- Эстрадный оркестр Молдавии;
- Ленинградский ансамбль классического балета.
25 лет назад, в 1988 году:
- Роза Рымбаева, народная артистка Казахской ССР, заслуженная артистка СССР
20 лет назад, в 1993 году:
- Андрей Державин и группа «Сталкер».
10 лет назад, в 2003 году:
- Валерий Леонтьев;
- М. Л. Курицкий, заслуженный артист РФ, профессор академии им. А. Шнитке, музыкант-виолончелист, в рамках проекта «Мировые звезды в Рубцовске».
210 лет назад, в 1803 году, основана деревня Оловянишниково, которая в 1922 году вошла в состав в Рубцовска и прекратила свое существование как самостоятельная административно-территориальная единица.
ОЛОВЯНИШНИКОВО - первое русское поселение на территории нынешнего Рубцовска. Образовано в 1803 году переселившимися из деревни Лушниковой Чингисской волости (ныне с. Лушниково Тальменского района Алтайского края) братьями Оловянишниковыми: Михаилом, Яковом и Филиппом. С момента поселения крестьяне были приписаны для выполнения вспомогательных работ на Колывано–Воскресенских горных заводах. Как и все приписные крестьяне, жители дер. Оловянишниковой находились в крепостной зависимости от императорского двора (в ведении Кабинета ЕИВ) и под непосредственным управлением местной заводской администрации.
В 1832 году в деревне в 17 дворах проживало 112 человек. Из них 106 крестьян, 5 урочников и 1 отставной заводской служитель. По 8-й ревизии в деревне проживало 26 семей: Вольхины, Оловянишниковы, Мартюшовы, Валовы, Кузнецовы, Потеряевы, Тайлаковы, Кунгуровы. Трубачевы, Шмаковы, Запрегаевы, Попановы, Кузьмины, Поповы, Казанцевы, Глазуновы, Дестенниковы, Валовы, Морозовы, Гурские. Крестьяне д. Оловянишниковой для ведения своего хозяйства издавна пользовались землями из «пустолежащей местности», находящейся рядом с деревней.
В 1880 году Алтайское горное правление потребовало с них арендную плату за пользование сельхоз угодьями. Доверенные от общества крестьяне деревни Половинкиной и Оловянишниковой Терентий Першин и Тимофей Кунгуров обратились с просьбой о предоставлении им этих земель в пользование. Просимые земли были предоставлены им во временное пользование, до особого распоряжения Кабинета ЕИВ. Весной 1892 г. чиновник Михельсон сдал эти земельные угодья в аренду переселенцам из европейской России, которые образовали рядом с деревней Оловянишниковой свой заселок (впоследствии с. Рубцово).
В 1898 г. в Оловянишниковой строится церковь во имя Святителя и Чудотворца Николая. Деревня становится селом. При храме открывается церковно–приходская школа.
В 1901 г. в селе проживало 133 семьи старожилов (потомков первых жителей) и 6 семей переселенцев. Население составляло 769 чел.
1 июля 1922 г. при Рубцовском уисполкоме была создана комиссия по переименованию с. Рубцово и с. Оловянишниково в г. Рубцов. Таким образом, с. Оловянишниково, как отдельная административная единица, вошло в состав города и прекратило своё существование. В настоящее время границы бывшего села на западе – ул. Краснознаменская, на юге – пер. Садовый. С востока и севера территорию огибает р. Алей (по материалам энциклопедии "Рубцовск").
45 лет назад, 28 октября 1968 года, Рубцовская городская комсомольская организация Алтайского края награждена орденом «Трудового Красного знамени» за большой вклад комсомольцев и молодежи в строительство и развитие Алтайского тракторного завода и других предприятий сельскохозяйственного машиностроения, активную работу по воспитанию молодежи и в связи с 50-летием ВЛКСМ (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.10.1968 г.).
40 лет назад, 1 октября 1973 года, образовано МП "Водоканал".
История предприятия началась с создания на базе объектов водопровода и канализации ЖКО АТЗ и горэлектросети «Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства», в состав которого входил гидроузел, цех очистки сточных вод, горэлектросеть.
5 лет назад, 20 октября 2008 года, создана "Федерация рыболовного спорта". Администрация города Рубцовска утвердила и зарегистрировала общественную организацию спортивной направленности «Федерация рыболовного спорта Рубцовска». Ее председателем избран Станислав Писаревский.
***
70 лет назад, в 1943 году, Зиме Ивану Павловичу присвоено звание Героя Советского Союза.
70 лет назад, в 1943 году, Шередегину Петру Васильевичу присвоено звание Героя Советского Союза.
65 лет назад, в 1948 году, Шинкаруку Федору Гурьевичу присвоено звание Героя Социалистического труда.
45 лет назад, в 1968 году, Поляковой Полине Григорьевне присвоено звание Почетного гражданина города Рубцовска.
40 лет назад, в 1973 году, Мошкину Александру Прокопьевичу присвоено звание Почетного гражданин города Рубцовска.
75 лет назад, 23 сентября 1938 г., ушел из жизни основатель нашего города Михаил Алексеевич Рубцов.
Последние годы жизни проживал на ул. Кирова, 48 (ныне пр. Ленина, 96)
10 лет назад, 18 сентябрь 2003 г., в возрожденном литейном комплексе филиала "Алтайвагон" (бывший завод РЗЗ) состоялся пуск первой плавильной печи.
Стальное будущее "Алтайвагона"
10 лет назад, 1 сентября 2003 г., в средней школе № 2 открылся кадетский класс.
История школы № 2 уходит в далекий 1922 год, когда в с. Рубцово была образована начальная школа, которая располагалась на ул. Центральной, 5 (ныне пер. Улежникова), напротив городской милиции, в деревянном здании с тремя комнатами. В 1958 г. школа была закрыта. В 1960 г. в Рубцовске открылась средняя общеобразовательная школа № 2, которая располагалась в трехэтажном здании по ул. Комсомольской, 21, где находится по настоящее время.
Первым директором школы стал учитель русского языка и литературы Николай Иванович Дряпочко. В 1962-69 гг. учебное заведение возглавлял Александр Данилович Болотов, участник Великой Отечественной войны, который заложил традиции военно-патриотического воспитания в школе.
Со дня основания школы учащиеся и педагоги занимались сбором материалов о ветеранах 21-го гвардейского краснознаменного стрелкового полка. С этой целью в 1967 г. в школе открыта комната Боевой славы, которая в 1975 получила статус музея Боевой славы.
Традиции патриотического воспитания в школе получили свое развитие, когда в 2003 г. был образован первый кадетский класс, в котором обучались 28 юношей. В 2004 г. в школе уже три кадетских взвода из 77 ребят; в 2005 г. – 9 кадетских взводов из 223 кадетов; в 2006 г. – 11 взводов, в которых проходят обучение 283 кадета.В 2006 г. школа № 2 получила статус «Кадетской средней общеобразовательной школы».
125 лет назад, 25 августа 1988 г. - День рождения Захара Максимовича Долгих – первого человека, родившегося у переселенцев на рубцовской земле
З.М. Долгих закончил 4 класса Рубцовской школы. В 1911 г. призван в царскую армию, дослужился до фельдфебеля. Участвовал в 1-й мировой войне, событиях Октябрьской революции 1917 г., установлении Советской власти. В годы гражданской войны был заместителем начальника штаба партизанского отряда. После освобождения Рубцовки в 1919 г. был избран председателем Рубцовского сельского совета (ревкома). В годы коллективизации и Великой Отечественной войны — председатель колхоза «Двадцатипятитысячник», расположенного на территории города. После Великой Отечественной войны работал в райкоме КПСС, горсобесе. В 1967 г. стал первым Почетным гражданином Рубцовска.
65 лет назад, 2 августа 1948 г., Создана Рубцовская автотранспортная контора (ныне ПАТП).
В первые годы предприятие осуществляло перевозки автобусами марки ГАЗ-03-30 (переоборудованная т. н. «полуторка» вместимостью 16 посадочных мест). В 1951 г. начались таксомоторные перевозки на легковых автомобилях марки «Победа» (М-21). В 1955 г. появился первый ЗиС-155. На этих автобусах перевозили пассажиров по маршрутам №№ 2, 3, 5, в также в Волчиху, Змеиногорск. В дальнейшем подвижной состав пополнился автомобилями марки ПАЗ, ЛАЗ, ЛиАЗ. Легковые автомобили «Победа» постепенно заменялись автомобилями «Волга» (ГАЗ-24). В середине 1980-х на появились первые автобусы «Икарус».
60 лет назад, в августе 1953 г., открыт кинотеатр "Рассвет"
Кинотеатр «Рассвет» – один из культурных долгожителей Рубцовска. Его открыли в 1953 году на смену летнему клубу, построенному еще в 1928-м. Соседство с любимым горожанами парком имени Кирова сделало популярным и кинотеатр. Семьи с детьми шли покататься на каруселях, а потом посмотреть фильм. Или наоборот. Задумывался он как летний, поэтому не имел ни фундамента, ни подвальных помещений – фактически стоял на земле. В будущем это аукнулось не самым лучшим образом.
Зрительный зал насчитывал 320 мест. В 50-60-е годы в «Рассвете» за год проходило до 700 сеансов, которые посещали до 27 тысяч зрителей. С 1960 года кинотеатр перешел на демонстрацию широкоэкранных фильмов. Чтобы сюда попасть, приходилось стоять в очереди и не всегда удавалось купить билет.
В 1978 году кинотеатр «Рассвет» стал первым в крае, носящим статус специализированного детского.
Рубцовский «Рассвет» продержался дольше детских кинотеатров Барнаула и Бийска. Однако пал и он. Здание с годами ветшало, приходило в полную негодность, и в 2009 году «Рассвет» решили закрыть. С тех пор здание законсервировано.
В августе 2013 принято решение снести здание старого кинотеатра.
30 лет назад, в 1983 г. в Рубцовск прибыли рабочие из Вьетнама
Триста человек были приглашены на работу на Алтайский тракторный завод и завод «Алтайсельмаш». За пять лет пребывания в нашей стране вьетнамские граждане должны были хорошо освоить «профессии металлистов. Встретили рубцовчане вьетнамских ребят хорошо, устроили их быт, обучили русскому языку и рабочим профессиям».
30 лет назад, 25 августа 1983 г., открыта детско-юношеская спортивная школа № 2.
20 лет назад, 2 августа 1993 г., открыт детский санаторий «Медуница».
- 55 лет назад, в июле 1958 г., в Рубцовске побывал с гастролями Кировоградский Государственный Украинский музыкально-драматический театр имени М.Л. Кропивницкого. В течение месяца проходили спектакли на сцене городского драматического театра. В репертуаре: музыкальная комедия «Шумит Днепр», музыкальная драма «Цыганка Аза», «Наталка-полтавка», «Свадьба на Гончаровке» и другие спектакли.
- 55 лет назад, 23 июля 1958 г., в Рубцовске побывал Эдлай Стивнсон, лидер демократической партии США, совершавший поездку по СССР. После приземления и короткого отдыха гости побывали в Егорьевском целинном зерносовхозе, вечером присутствовали в ДК «Алтайсельмаш» на просмотре спектакля «Цыганка Аза» в постановке Кировоградского театра.
- 45 лет назад, в июле 1968 г., 15 рубцовчан - представителей АТЗ побывали на IX Всемирном фестивале молодежи в Болгарии.
- 45 лет назад, в июле 1968 г., на проспекте Ленина открылся новый комсомолько-молодежный магазин "Огонек". Директор магазина - Людмила Зайцева, заместитель - Юрий Ремезов.
- 5 лет назад, 10 июля 2008 г. в 10.00 в культурно-развлекательном центре на месте старого кинотеатра "Россия" открылся новый кинотеатр «Жемчужина». Его зрительный зал рассчитан на 340 мест, большой 12-метровый экран обеспечивает качественное изображение. Мягкие уютные кресла и система климат-контроля создают комфорт в зале. В фойе «Жемчужины» расположились два бара. В декабре 2010 г. было приобретено цифровое оборудование, которое позволило смотреть кино-новинки в формате 3D.
Кинотеатр «Жемчужина» придерживается традиций семейного кино, поэтому репертуар подбирается с учетом интересов всех возрастных групп.
75 лет назад, 11 июня 1938 г., основан Рубцовский радиоузел (в Рубцовске радиофицированы избирательные участки в связи в выборами в Верховный Совет РСФСР).
Трудно установить, в каких условиях тогда работала редакция. Конечно, не было еще никакой аппаратуры, вещание велось напрямую, без предварительной записи, прямо в эфир. У микрофона нельзя было ошибаться, кашлять, чихать – в дикторской не должно было быть никаких посторонних звуков. Позже радио-корреспонденты ходили по городу с тяжелым магнитофоном для записи, потом долго работали над пленкой.
Когда-то городское радио находилось в помещении на ул. Вокзальной (ныне Коимсомольская), напротив хлебокомбината. Редакция городского радио много лет располагалась в доме номер 11 по ул. Калинина.
- 55 лет назад, 28-29 июня 1958 г. в Рубцовске прошел 2-й городской фестиваль молодежи. «28 июня в семь часов вечера со всех концов города на площадь Ленина двинулись колонны участников фестиваля. Здесь прошел многотысячный митинг, а по его окончании началось большое народное гуляние. На открытой эстраде сводный коллектив художественной самодеятельности выступил с праздничным концертом. Массовые гуляния молодежи прошли также в парках и садах города. В клубах проведены показы кинофильмов.
На площади прошло карнавальное шествие. Александр Невский, за ним - русские богатыри в шлемах, с копьями и со щитами (АТЗ), колонна в масках животных (железнодорожники), Василиса Прекрасная со своей свитой (АЗТЭ), мушкетеры и гусары, Мефистофель и Фигаро, шут и королевский паж… Закончился праздник шествием факельщиков.
29 июня в 11 часов утра через весь город на стадион «Торпедо» стройно прошли колонный спортсменов. Здесь проводились спортивные игры и состязания. На площади Ленина целый день проводились игры, показывали аттракционы и выступления артистов. В Доме культуры «Алтайсельмаш» молодые рубцовчане встретились со своими гостями, прибывшими из г.Чесноковки, г. Мытищи Московской области, колхозов Рубцовского района.
(По материалам газеты «Коммунистический призыв», 2, 6 июля 1958 г.).
На празднике скуке места нет,
Надо, чтоб все танцевали.
Наш комсомольский горячий привет
Участникам фестиваля!
Фестиваль – это праздник дружных,
Спорить сегодня не нужно.
Сегодня спорьте
Только в спорте.
Затейники, певцы, танцоры!
На вас обращены все взоры.
Задор хорош на фестивале,
А скучный, грустный вид – едва ли.
- 20 лет назад, 17 июня 1993 года, зарегистрирован Акционерный коммерческий «АлтайБизнес-Банк» (создан в декабре 1992). С идеей создания банка выступил ген. директор концерна «Алтайсельмаш–холдинг» В.К. Толстов. Учредителями банка стали 37 юридических и 4 физических лица. Костяк учредителей представляла группа предприятий концерна «Алтайсельмаш–холдинг», связанная между собой единой технологической цепочкой. Основной целью создания банка внутри холдинговой структуры было обеспечение участников группы финансовыми ресурсами. На момент создания банк являлся единственным самостоятельным юридическим лицом из всех банков, действующих в Рубцовске. Руководители банка: А. Г. Пономарева (июль 1993 – май 1994), В. А. Козловский (май 1994 – апр. 1997), И. В. Толстов (апр. 1997 – окт. 2002), Е. Б. Проскурина, канд. экон. наук (с окт. 2002).
Алтайские учёные предупреждают, что в скором времени в наш край могут вернуться пыльные бури, способные существенно навредить развитию сельского хозяйства. Основная защита от этой беды - выращивание, восстановление и сохранение полезащитных лесополос.
Первые лесополосы в Рубцовском районе закладывались в начале прошлого века
Полезащитным лесоразведением в Рубцовском районе начали заниматься во второй половине 20-х годов прошлого столетия. Частые засухи, малое количество осадков, губительные суховеи и пыльные бури не однажды обрекали на голод крестьян, живших на рубцовской земле. Сказывалось соседство с сухими казахстанскими степями, откуда постоянно дул горячий ветер, уносящий влагу. Сильнейшая засуха 1925 года подтолкнула к организации лесоразведения на Алтае, в том числе и в Рубцовском уезде. В 1926 году начали повсеместно закладываться специальные агролесомелиоративные питомники, в том числе и Рубцовский, размещенный на 4 га. Там выращивались сеянцы древесно-кустарниковых пород, черенки тополя и ивы для создания полезащитных лесных полос. В 1928 году площадь Рубцовского питомника составляла уже 8,3 гектаров. Вот что рассказывала жительница поселка Новороссийский, бывшая учительница биологии Нина Ивановна Ковбасюк:
- В Рубцовском питомнике с 1926 года в течение четырех лет работала моя мама. Позже, в 1930 году уехала в г. Сталинск (ныне Новокузнецк) и через несколько лет, когда вышла замуж, опять вернулась в Рубцовск. Во время войны она вновь стала работать в питомнике. Мама рассказывала нам, что туда привозили однолетние побеги тополя, в основном - обычного, иногда - пирамидального. Эти ветки целыми вагонами поступали из Украины. Они их закладывали в специально подготовленные ямы. Потом эти ямы полностью заливали водой, закрывали досками, чтобы не промерзали. Весной, когда становилось тепло, ямы открывали и доставали посадочный материал. Когда снег сходил с полей, конным плугом пахали борозды и втыкали в землю эти прутики.
(От автора: Нина Ивановна Ковбасюк, ныне покойная, однажды в разговоре натолкнула меня на мысль написать статью про лесополосы. Это было в начале 2017 года. Более полугода я занималась изучением вопроса и сбором информации по этой непростой, но интересной теме).
Именно во второй половине 20-х годов для предотвращения вредного влияния юго-западных ветров началась закладка первых лесозащитных полос. Как видно из архивных документов, в 1928 году по Рубцовскому округу было заготовлено 400 кг древесных семян, высажено 15 га снегосборных и ветрозащитных полос, а на 1929 год - запланировано увеличение их площади до 100 га. Работам по полезащитному лесоразведению придавалось большое значение. В конце 1929 года в Рубцовском районе была открыта Лебяжинская зональная лесная опытная станция (ЗОНЛОС). В это же время в городе создается Рубцовский производственный участок «Агролестрест», который до 1934 года занимался лесомелиоративными работами в Рубцовском, Шипуновском, Поспелихинском и других районах.
В 30-е годы лесозащитные полосы засаживались, как правило, тополем, кленом, акацией. Тополь высаживали черенками. Колхозы и совхозы активно занимались лесоразведением. Об этом свидетельствует то, что колхоз «Победа» Рубцовского района в 1940 году стал участником ВДНХ СССР за успехи в области защитного лесоразведения.
Работы по лесоразведению не прекращались и в годы войны. За период с 1941 по 1945 гг. в Алтайском крае было посажено 9696 га лесополос. Их создание финансировалось государством и приравнивалось к боевым действиям на фронте.
Послевоенные годы оказались очень непростыми. Засуха, случившаяся в 1946 году на Украине, Северном Кавказе, в Черноземье, Поволжье, на юге Западной Сибири и в Казахстане повлекла за собой голод 1947 года. Это заставило Советское правительство предпринимать определенные шаги. Так появился Сталинский план преобразования природы, принятый 20 октября 1948 года и рассчитанный на период 1949-1965 гг. Он предусматривал создание 8 крупных лесных государственных полос в степных и лесостепных районах Европейской части СССР, общей протяженностью свыше 5300 километров.
В Алтайском крае также на этот период был разработан план создания семи государственных лесных полос. Создали из них всего две. Одна - «Рубцовск - Славгород» - прошла по территории Рубцовского района. Ее целью была защита полей засушливой Кулунды от суховеев, дующих из Казахстана.
В 1951 году интерес к полезащитному лесоразведению в стране стал снижаться в результате допущенных методических и организационных ошибок. С весны 1954 года работы по созданию защитных лесных насаждений почти полностью прекратились, в том числе и в Алтайском крае. По материалам инвентаризации 1961 года, в крае сохранилось 26,3 тыс.га лесополос из 70 тыс.га посаженных. В это время особенно активно стали проявляться суховеи, ветровая эрозия, одной из причин которых явилось поднятие целины. Среди распаханных целинных и залежных земель были песчаные, песок легко поднимался в воздух. Начались пыльные (черные) бури. Старшее поколение помнит эту страшную картину - в ясный день солнца не было видно. Огромные тонны плодородного слоя уносило ветром.
В 60-е годы в Алтайском крае началась усиленная работа по защитному лесоразведению. При выращивании защитных лесных насаждений, пожалуй, главным является уход за ними в рядах и междурядьях. Промышленность выпускала земледельческие орудия в недостаточном количестве, поэтому для выполнения работ по уходу залесными насаждениями рационализаторами ряда лесхозов Алтая были предложены несколько видов культиваторов, обеспечивающих одновременный механизированный уход в рядах и междурядьях посадок. Также в этот период были разработаны и внедрены в производство другие машины, механизмы и приспособления, облегчавшие труд по лесоразведению и снижавшие себестоимость этих работ. На многие годы Алтайский край стал школой передового опыта по созданию защитных лесных насаждений. Так на базе Ключевского мехлесхоза и совхоза «Кулундинский» в конце 60-х проводились Всероссийские совещания-семинары по вопросам борьбы с ветровой эрозией почв и полезащитному лесоразведению.
В 90-е годы, когда после реформ исчезли колхозы и совхозы, сельхозугодия разделили на паи, некоторые лесополосы отошли к фермерским хозяйствам, но в большинстве своем они оказались бесхозными. Ухода за лесополосами не стало, их влияние на урожайность, на защиту земель от эрозии стало резко снижаться, их стали вырубать на дрова и прочие хозяйственные нужды. Большой урон лесополосам наносили сельхозпалы.
В 2011 году вопрос восстановления защитных лесополос был поднят и рассмотрен на краевом уровне. По поручению Губернатора в течение нескольких месяцев 2011 года по краю проводилась инвентаризация лесополос.
Тревожные результаты инвентаризации лесополос по району
В Рубцовском районе по итогам инвентаризации оказалось 2810,4 гектаров полезащитных лесополос. Кроме того, 951 га государственных лесополос находится на балансе Лебяжинского лесничества. Полезащитные лесополосы имеют различную конструкцию: продуваемые, ажурные, непродуваемые. Самые целесообразные для сельского хозяйства - продуваемые, которых в районе оказалось чуть более 500 га или всего 18,9%, а неэффективные лесополосы - это непродуваемые, плотные. Ветер пролетает над ними сверху и с заветренной стороны образуется большой сугроб, который долго не тает и мешает проведению сельхозработ. Таких в Рубцовском районе выявлено 62% или свыше 1700 гектаров. Самым тревожным представляется то, что возраст 85% наших лесополос, а это почти 2400 га, свыше 41 года. Результаты инвентаризации лесополос Рубцовского района в 2011 году представлены на инфографике.
Поскольку защитные лесонасаждения в Рубцовском районе имеют значительный возраст, то сохранность деревьев в них достаточно низкая. Около 1600 га имеют сохранность менее 30%. Это говорит о том, что больше половины территорий лесополос Рубцовского района из-за высокой изреженности перестали выполнять свои функции, они просто занимают сельхозугодья и подлежат восстановлению в первую очередь.
По мнению специалистов, оптимальная защита сельхозугодий достигается тогда, когда на 1 гектар лесополос приходится 25-30 га пашни. В нашем районе по данным инвентаризации 2011 года на 1 гектар лесополос приходится 91 га земель сельскохозяйственного назначения, по Алтайскому краю эта цифра составляет 81,9 га. Как говорится, ситуация - хуже некуда.
В инвентаризации 2011 года принимал участие Анатолий Потылицын, работавший в ту пору главным лесничим Ракитовского лесничества.
- В Рубцовском районе лесополосы в основном трехрядные, редко попадаются четырехрядные. Самые полезные - продуваемые, за ними снег по полю ложится ровным слоем, - рассказывает Анатолий Иванович. - Много лесополос непродуваемых, заросших кленом, такие лесополосы становятся вредителями. Во-первых, потому что за ними снег накапливается большими сугробами и долго не тает, задерживая проведение сельхозработ, а во-вторых, поля возле таких лесополос зарастают кленом, этим культурным сорняком. Клен очень живучий, он быстро разрастается и захватывает территорию сельхозугодий, если их перестают обрабатывать. Очень хороши березовые лесополосы. Береза - это полеулучшающая порода. Она и для земли полезна, и людей радует своими дарами - грибами, которые любят расти в березняках. Хотя березу трудно вырастить, однако она в будущем может долгое время приносить пользу.
У нее снизу нет сучьев, растет ровно, кроме того, создает благоприятный климат для роста сельхозкультур. Дает отдачу такая березовая лесополоса свыше 50 лет, хотя раньше считалось, что лесополосы будут полезны только 30 лет. Сейчас мы видим, что некоторые из них живут гораздо дольше. У нас в районе есть лесополосы, которые сажали в 30-е - 40-е годы, они еще живы и доныне продолжают действовать. Старые лесополосы расположены в районе Новониколаевки, поселка Дальнего, они там тополевые, березовых мало. Неплохие лесополосы в районе села Бобково, Веселоярска, а самые хорошие - на территории земель КФХ Анатолия Чубыкина. Он сам в 90-е годы сажал эти лесополосы - березовые, тополевые. А в целом по району лесополосы процентов на семьдесят, можно сказать, погибли. Возраст их очень большой, они уже не приносят пользы, поскольку за ними нет должного ухода. Кроме того, есть много посадок, поврежденных и погибших от сельхозпала при сжигании стерни. Хочу сказать, что большую роль в защите нашей степной зоны от казахстанских горячих ветров и пыльных бурь помимо лесополос играет и ленточный бор. К примеру, те большие пожары конца 90-х годов, когда выгорели огромные площади бора, привели к тому, что у нас в какой-то мере поменялся климат. Идет остепнение территории. Например, спустя года два-три после тех больших пожаров у нас в лесу появлялись вараны, представители полупустыни. В Угловском районе даже встречался огромный варан, килограммов на двенадцать весом, бегал, как крокодил.... Также в нашем ленточном бору появились травы и злаки, которые растут только в полупустынных областях. Раньше такого не наблюдалось. Помимо пожаров, ленточный бор наш сегодня сильно поизредили рубками, а его так быстро не восстановишь...
О том, что южная граница опустынивания продвинулась в крае на 50-80 километров, а температура воздуха за последние сорок лет в отдельных районах края повысилась, постоянно говорит и известный алтайский ученый Евгений Григорьевич Парамонов. Эти негативные изменения происходят, в том числе, из-за утраты лесополос и отрицательно влияют на развитие сельского хозяйства.
Ленточный бор - ещё один зелёный защитник наших земель от пыльных бурь
Сдерживать черные (пыльные) бури в Алтайском крае помогают ленточные боры, которые исполняют роль экологического каркаса. Поэтому большое значение для экологии Рубцовского района имеет реликтовый ленточный бор, который в начале прошлого века занимал в Рубцовском округе 215 тыс.га. В 19-м веке эта территория входила в состав Локтевского имения, затем в 1910 году здесь было образовано Коростелевское лесничество. После революции ленточный бор Рубцовского округа стал относиться к Лебяженскому лесничеству, а с 1947 г. - к Ракитовскому.
Потребность в те далекие годы в лесной древесине в несколько раз превышала возможности заготовки, это приводило к хищнической, незаконной вырубке леса, а охранялся лес недостаточно, мало было лесной стражи. Так, в 1927 году в Лебяжинском лесничестве было составлено 2870 протоколов на самовольные порубки леса. Плохо обстояли дела и с охраной березовых колков - небольших лесных островков, разбросанных по степи. Однако в последующие годы были приняты меры к усилению охраны лесного богатства. С развитием сельского хозяйства ленточные боры стали иметь большое значение не только как источники снабжения древесиной безлесных районов, но и как фактор, оказывающий влияние на их экономику. С 1933 года все леса ленточных боров были признаны защитными, выполняющими почвозащитные и водоохранные функции. В 1934 году в этих борах были прекращены сплошнолесосечные рубки. С этого времени сплошные рубки стали применяться только при разработке горелого леса. В 1943 году ленточные боры были отнесены к первой группе лесов, т.е. защитным лесам, в которых категорически запрещалась рубка. Кстати, на землях Рубцовского района в его западной части когда-то располагался еще и Склюихинский сосновый бор площадью около 10 тыс.га, от которого сегодня не осталось и следа. Уничтожение бора началось в конце 19-го века, когда на Алтай из европейской части страны приехало много переселенцев. В 1909 году на этом участке сохранилось всего лишь 213 га сосновых и 4 га лиственных деревьев. В последующие несколько лет весь этот сосновый бор был вырублен подчистую.
Ленточные боры, произрастающие на песчаных отложениях, закрепляют почву и предохраняют земли от засыпания их песком. Лесные массивы ленточных боров в сочетании с березовыми колками, государственными лесополосами и сетью полезащитных лесных полос представляют собой защитный барьер, препятствующий развитию ветровой эрозии, прино! сящей большой ущерб сельскому хозяйству.
«Проблема восстановления лесополос архиважная...»
Еще шесть лет назад, в марте 2011 года, Губернатор края Александр Карлин сказал буквально следующее: «Проблема восстановления лесополос архиважная - это понимает каждый, кто работает на земле и беспокоится о сохранении урожайности пашни, кто думает о будущем нашего региона. Одновременно это очень сложный юридический вопрос, так как часть лесополос вместе с большими массивами пашни перешла в частную собственность, а часть осталась у государства. В течение ближайших месяцев нам необходимо провести инвентаризацию всех лесополос края, оценить их состояние, возраст, собственность на земельные участки под ними, определить их правовой статус. На основании полученных данных просчитать объемы работ по восстановлению лесополос, уходу за ними, количество посадочного материала и питомники, которые будут заниматься их выращиванием. Также необходимо подготовить проектно-сметную документацию на новые посадки».
Инвентаризация была проведена в том же 2011 году.
Лесополос по всем районам края в совокупности оказалось 79,4 тыс.гектаров, из которых 72 тыс. га - полезащитные, непосредственно влияющие на урожай, а остальные - придорожные, противоэрозионные, зеленые зоны вокруг населенных пунктов. Из общей площади лесополосы в возрасте старше 41 года занимают 41,5 тыс. га или 57,6%. А поскольку лесополосы старые, то и сохранность их невелика. Если не будет осуществляться лесовосстановление, то, по мнению главного научного сотрудника Института водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН, доктора сельскохозяйственных наук, профессора Евгения Григорьевича Парамонова, в течение ближайших 10-15 лет большинство лесопосадок в крае отомрет по двум причинам: природной и антропогенной, т.е. являющейся результатом деятельности человека. Это сельхозпалы, когда огонь со стерни перекидывается на лесополосы, пастьба скота, негативно влияющая на жизнеспособность посадок, потому что резкое уплотнение почвы, отсутствие доступа кислорода, загнивание корневой системы укорачивают жизнь дерева, а также самовольные рубки, из-за которых происходит гибель деревьев.
Эти причины гибели лесополос характерны и для Рубцовского района, в том числе незаконные рубки деревьев и, как правило, самых крупных. Неравнодушные люди, видя подобные вопиющие факты, не могут пройти мимо и сообщают о них в сельсоветы и администрацию района для принятия мер. Рубят деревья в бесхозных и государственных лесополосах, для нарушителей разницы никакой нет.
- На территории Рубцовского района расположены государственные лесополосы, находящиеся на балансе нашего лесничества, - сообщил Максим Ахметов, специалист отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений Лебяжинского лесничества. Мы проводим их обследование на выявление каких-либо заболеваний, вредителей и незаконных рубок. Факты самовольных рубок нами выявлялись неоднократно, материалы передавались в отдел полиции по Рубцовскому району. В 2017 году был случай привлечения подобного нарушителя закона к суду.
Необходимость восстановления лесополос, их значимость для района чрезвычайно важна. Чтобы выяснить, какие шаги в настоящее время предпринимаются в крае для полезащитного лесоразведения, я обратилась в отдел земледелия Министерства сельского хозяйства Алтайского края и получила следующий ответ пресс-службы: «В настоящее время восстановление защитных лесных насаждений в крае возможно в рамках государственной программы Алтайского края «Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения» на 2014-2020 годы в виде компенсации части затрат на посадку и уход за насаждениями. Чтобы стать участником этой программы сельхозтоваропроизводителю необходимо предоставить в региональное Министерство сельского хозяйства проектно-сметную документацию, после чего будут выделены лимиты поддержки на федеральном и краевом уровне. Учитывая то, что программа по восстановлению, а также ряду параллельных мероприятий (определение собственников, межевание, постановка на кадастровый учет и др.) требует значительных финансовых ресурсов, регионом направлены предложения в федеральный центр по наращиванию финансирования этого направления».
В степных районах края продолжаются процессы опустынивания, деградируют почвы. Поэтому для стабилизации эрозионных процессов большое значение имеет система защитных лесных насаждений. Кроме того, защитные лесополосы изменяют облик безлесной местности, являются экологическими каркасами территории. Современное состояние лесополос в Рубцовском районе критическое, и потому необходимо провести целый комплекс работ в этом направлении. В частности, осуществить правовое закрепление лесополос за определенными владельцами, провести дополнительную посадку деревьев в частично сохранившихся лесополосах, санитарные рубки и рубки ухода, провести корректировку их породного состава. И здесь без участия государства просто не обойтись.
Галина ШУБА
Ловягина И., Семенова Т. Не у последней черты //Вечерний Рубцовск.- 2013.- № 11 (март).- С.3
Текущий 2013 год объявлен в России Годом охраны окружающей среды. Хочется надеяться, что не у последней черты мы вспомнили о защите родной природы. О состоянии экологической обстановки в Рубцовске рассказала Татьяна СЕМЕНОВА, государственный инспектор управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края.
— Татьяна Петровна, от чего сегодня, на ваш взгляд, зависит состояние окружающей среды в городе?
— Во-первых, Рубцовск расположен в степной зоне с интенсивным ветровым режимом (среднегодовая скорость ветра составляет пять метров в секунду). Его окружают большие пространства распаханных полей, что способствует возникновению пыльных бурь и повышенному фоновому содержанию пыли в воздухе.
Во-вторых, неблагоприятна, с точки зрения экологии, сама планировка Рубцовска. Железнодорожная магистраль Барнаул-Семипалатинск проходит через город, рассекая его пополам. Сортировочная станция расположена в самом центре. Промышленные предприятия образуют два промышленных узла - южный (с наветренной стороны города) и северный. К ним вплотную примыкают жилые кварталы. Даже отдельные промышленные и коммунальные предприятия расположены среди жилой застройки.
Помимо этого, ежегодно возрастает риск техногенных аварий, что объясняется физическим износом основных средств и тем, что велика доля экологически несовершенных технологий в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и на транспорте. У нас используется устаревшее котельное оборудование, приводящее к неполному сгоранию низкосортное топливо.
Поэтому, если в середине-конце 90-х годов экологическая обстановка в городе Рубцовске несколько улучшилась в связи со спадом производства, то в последние годы некоторый промышленный подъем снова вызвал рост загрязнения окружающей среды.
— Но сейчас, как известно, существуют системы очистки производственных газов...
— К сожалению, современной очистки отходящих газов на большинстве предприятий и котельных города нет. Уровень оснащенности промышленных предприятий пылегазоочистным оборудованием равен в среднем 43 процентам. Эффективность очистки отходящих газов составляет по пыли в среднем 90 процентов, по специфическим веществам — менее 40. На сегодня основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в городе Рубцовске являются выбросы загрязняющих веществ, производимые рядом предприятий. Нельзя забывать и о выбросах автомобильного, железнодорожного и других видов транспорта.
— Изменилось ли качество воды в Алее за последние годы?
— В целом не улучшилось. В районе Рубцовска по-прежнему загрязняют реку хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды, поверхностные загрязненные воды (талые и дождевые) с неблагоустроенных прибрежных территорий города и сельхозугодий, неорганизованные свалки отходов и строительного мусора в районах жилой и гаражной застроек, расположенных в непосредственной близости от реки.
В ходе рейдовых мероприятий ежегодно обследуется территория вдоль берегов реки Алей в границах города, при этом стабильно выявляются несанкционированные места размещения отходов производства и потребления. Информация о свалках сразу же передается в прокуратуру города для принятия соответствующих мер.
По данным комплексной лаборатории мониторинга окружающей среды Алтайского Центра гидрометеорологической службы, река Алей по классу качества воды в соответствии с методическими указаниями относится к категории: «выше и ниже Рубцовска очень загрязненная». Основными веществами, загрязняющими поверхностные воды, остаются нефтепродукты, железо и фенолы летучие.
Большое количество источников техногенного загрязнения реки расположено выше города Рубцовска, например, горно-рудный промышленный комплекс в Горняке.
Но максимум негативного воздействия приходится на центральную часть бассейна Алея, где расположен, в том числе, и Рубцовск. Поэтому одна из главных задач, регламентирующих развитие города, должна быть направлена на снижение всех форм антропогенных нагрузок, влияющих на качество воды в Алее.
— И последняя, волнующая всех тема, — вывоз мусора и отходов.
— Несмотря на принимаемые меры со стороны администрации, прокуратуры, нашего управления, как на территории города, так и района имеются несанкционированные свалки. Большинство из них расположены вблизи населенных пунктов, на пригородных землях. Из-за расползания куч теряются земельные ресурсы. Мусор десятилетиями сваливается прямо на почву, поэтому вредные вещества попадают в нее, загрязняя наземные и подземные источники воды.
В 2012 году на территории города и Рубцовского района выявлено 17 несанкционированных свалок, из которых 13 ликвидированы органами местного самоуправления добровольно в досудебном порядке.
Беда в том, что в Рубцовске нет полигона для обезвреживания и хранения опасных промышленных отходов. В основном они попадают на свалки твердых бытовых отходов или хранятся в местах временного складирования на территории предприятий. Как правило, такие площадки не соответствуют требованиям санитарного и природоохранного законодательства. К тому же, до настоящего времени не утвержден порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. В результате они появляются на свалках бытовых отходов.
Откачка жидких бытовых отходов в последнее время превратилась в налаженный бизнес, в котором задействованы как физические лица, так и коммерческие структуры. При этом далеко не все водители ассенизационных машин заботятся о соблюдении экологических и санитарных норм, сбрасывая отходы в первом удобном для них месте. Хотя в городе определено место для слива ЖБО, которым является колодец городской канализационной сети на улице Тракторной.
В ходе рейдов установлено, что у большинства «частников» вообще отсутствует какой-либо договор с МУП «Водоканал», разрешающий слив в отведенный для этих целей колодец. В связи с чем, в 2012 году к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ привлечены пять нарушителей.
Подготовила Ирина ЛОВЯГИНА
5 июня — Всемирный день охраны окружающей среды.
В последние годы вопросам охраны окружающей среды уделяется пристальное внимание. Год назад утверждены «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года», а 2013 год объявлен Указом Президента РФ Годом охраны окружающей среды. Активизировать природоохранную деятельность четверть века назад было решено и в Советском Союзе.
В 1988 году Центральным комитетом КПСС и Советом министров СССР было принято постановление «О коренной перестройке дела охраны природы в стране», согласно которой в стране создается Государственный комитет СССР по охране природы. В этом же году был образован Алтайский комитет по охране природы, им руководил Заслуженный эколог Российской Федерации Олег Дорощенков.
Спустя год в городах и районах края были созданы подразделения комитета. В Рубцовске его возглавил Владимир Марченко. Свою профессиональную деятельность в нем начинала государственный инспектор управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края Татьяна Семенова.
- Городской комитет, — рассказывает Татьяна Петровна, — осуществлял на территории города Рубцовска и Рубцовского района государственный экологический контроль за всеми хозяйствующими субъектами, независимо от ведомственной принадлежности. Сотрудники комитета реализовывали основные задачи госконтроля в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, обращения с отходами, охраны недр и почвы. Они проверяли строящиеся и вводимые в эксплуатацию объекты, согласовывали акты выбора земельных участков для намечаемых к строительству объектов, проводили экологическую экспертизу проектов строительства, контролировали выполнение природоохранных мероприятий учреждениями города, согласовывали расчеты платы природопользователей за загрязнение среды.
Рубцовские инспекторы по охране природы имели высокие показатели в работе. Такие специалисты, как Антонина Скок, Иван Савченко, Анатолий Басов, Иван Пироженко добивались
снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов вредных веществ в водные объекты; уменьшения объемов водопотребления и водоотведения, реализации природоохранных мер на предприятиях. В состав комитета входила экологическая лаборатория под руководством Валентины Долгих.
В этот период активно развивалась система финансирования деятельности по охране окружающей среды, были образованы экологические фонды, в которые поступали все взыскания за негативное воздействие на окружающую среду. Это немалые средства и все они расходовались по целевому назначению, как в стране, так в городе. Они направлялись на оздоровление окружающей природной среды, в том числе — на обеспечение экологической безопасности населения, разработку и реализацию природоохранных программ, экологиеское воспитание подрастающего поколения.
Так, в 1995-96 годы из средств, поступающих в экологические фонды, на Рубцовской тепловой станции была внедрена система оборотного водоснабжения и произведена модернизация мельницы. А на Водоканале прошла реконструкция технологической линии очистных сооружений и их расширение.
Но в 2000 году Государственный комитет экологии России был упразднен, а его функции переданы Министерству природных ресурсов России. Местные комитеты перешли в то же ведомство, но значительно сократился их штат. В 2008 году, после многочисленных реорганизаций, учреждено Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, которое осуществляет функции по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.
Официально
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Первое совещание с Уполномоченным состоялось в Рубцовске. Заместитель администрации Рубцовского района Роман Субботин рассказал о своей территории:
– Рубцовский район считается одним из наиболее крупных на территории Алтайского края как по своей площади, так и по численности населения – она составляет на сегодняшний день более 26 тысяч человек. Промышленность представлена как сельскохозяйственным, так горнодобывающим и перерабатывающим производством. В целом район по итогам 2010 года стал победителем конкурса муниципальных образований на территории Алтайского края. Но на его территории существует и ряд проблем, которые касаются прежде всего экологического воспитания и просвещения населения в области охраны окружающей среды. Одной из актуальных экологических проблем Роман Витальевич считает сельхозпалы и состояние лесополос, это особенно актуально именно в степных районах. А что касается экологического воспитания школьников, то в этом плане имеются некоторые достижения. Например, в прошлом году работники Ракитовского лесничества при местной школе организовали школьное лесничество, которое стало призером краевого конкурса детских организаций экологической направленности. Также экологическая работа со школьниками проводится через районный центр внешкольной работы, где развивается эколого-туристическое направление деятельности.
Рубцовский округ
ООПТ
Далее выступил Сергей Авцинов. Он отметил, что на территории Рубцовского управленческого округа находятся восемь государственных природных комплексных заказников краевого значения: «Волчихинский», «Егорьевский», «Чинетинский», «Локтевский», «Лифляндский», «Полуостров Струя», «Озеро Большой Тассор», «Урожище Ляпуниха», созданные с целью поддержки ландшафтного и биологического разнообразия и для препятствия усилению негативных процессов, ведущих к деградации природной среды. Одновременно данные ООПТ выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем и способствуют экологическому воспитанию населения. Их общая площадь равна 133 тысячам гектаров. Помимо этого на территории Краснощековского и Курьинского района расположены 16 региональных памятников природы, имеющих большое природоохранное и рекреационное значение. Охрану и проведение биотехнических мероприятий на ООТП с 2009 года совместно с инспекторами управления осуществляет егерская служба КГБУ «Алтайаприрода». На территории округа ей охвачено только три заказника – «Волчихинский», «Егорьевский» и «Чинетинский».
Пожары
К наиболее глобальным задачам в развитии системы ООПТ края в этом округе, по мнению Сергея Авцинова, следует отнести организацию национального парка «Горная Колывань» на территории Краснощековского, Курьинского, Змеиногорского, Третьяковского районов. Общая площадь планируемого национального парка – 215 тысяч га. Данное федеральное ООПТ вошло в концепцию развития системы ООПТ федерального значения на период до 2020 года. Срок реализации проекта, согласно концепции, – 2017 год.
Актуальной проблемой районов Рубцовского управленческого округа Сергей Авцинов назвал ландшафтные пожары. В прошлом году управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды на данной территории был зафиксирован 41 ландшафтный пожар общей площадью 3014 га. Из них: в Волчихинском районе - два пожара площадью 101 га, в Егорьевском – один площадью 1000 га, в Краснощековском – два площадью 120 га, в Курьинском – 13 площадью 1043 га, в Михайловском – четыре площадью 2,2 га, в Рубцовском – пять площадью семь га, в Третьяковском – четыре площадью 46 га, в Угловском – два площадью 15 га, в Шипуновском – четыре площадью 675 га.
Сельхозпалы
Инспекторами управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края за сжигание растительности и растительных остатков в прошлом году было составлено 16 административных протоколов - на пятерых должностных и 11 физических лиц. Сумма наложенных и взысканных штрафов составила 21 800 рублей.
Сергей Авцинов отметил, что во время пожароопасных периодов 2010-2011 годов должностными лицами администраций Поспелихинского, Новичихинского, Шипуновского районов, имеющими полномочия составлять протоколы по факту нарушений требований ст. 40-1 закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (а именно - сжигание сорняков и остатков растительности на землях сельхозназначения, землях охраняемых территорий регионального значения, землях запаса, вдоль дорог, в зонах рек и озер), не было составлено ни одного административного протокола по данной статье, хотя сельхозпалы имели место быть.
- Должностными лицами органов местного самоуправления вышеупомянутых районов данные требования практически игнорируются, а в некоторых случаях очистка земель путем сжигания остатков растительности санкционируется самими начальниками сельхозуправлений районных администраций, - сказал Сергей Авцинов. – Вот пример: начальник сельхозуправления Шипуновского района Е.Д. Инякин нам так и заявил: «Жгли, жжем и будем жечь». Но есть и положительные примеры: в Змеиногорском районе в 2011 году сельхозтоваропроизводителями была приобретена новая техника на сумму 105 миллионов рублей, оснащенная измельчителями растительных остатков, в результате чего сейчас наблюдается снижение количества сельхозпалов и, по данным нашего управления, на территории района не зафиксировано ни одного возгорания.
Свалки
Одним из трудно решаемых вопросов на территории Рубцовского управленческого округа Сергей Авцинов назвал проблему утилизации промышленных и бытовых отходов. Дело в том, что большинство свалок населенных пунктов округа не оформлено должным образом, кроме того на территории округа существуют несанкционированные свалки, которые подлежат ликвидации. А в Рубцовске сообще отсутствует полигон промышленных отходов.
- Как правило, на территории предприятий площадки временного хранения отходов не соответствуют правилам санитарного и природоохранного законодательства, - сказал Сергей Авцинов. – Так, в Рубцовске полигон ТБО был введен в эксплуатацию в 1993 году. Его вместимость составляет 784 тысяч тонн, мощность – 60 тысяч тонн в год, процент заполнения – более 80 %, год окончания эксплуатации – 2010. В 2011 году отведен земельный участок площадью 7,2 га (постановление администрации Рубцовского района № 603 от 30.09. 2010 года) для расширения существующего полигона ТБО. За 2011 год накоплено 49 905 тонн ТБО.
Пестициды
Не теряет актуальности и проблема хранения устаревших пестицидов. Ситуация осложняется тем обстоятельством, что технологий по утилизации этих опасных ядов в России не существует до сих пор. В Рубцовском управленческом округе в целях упорядочения хранения запасов устаревших пестицидов и принятия мер по предотвращению загрязнения природной среды на территории Курьинского района был организован полигон для захоронения 624 тонн ядохимикатов. В настоящее время на территории Курьинского района находится склад по хранению запасов устаревших пестицидов в количестве 49,65 тонн.
С 2007 года хозяйствующим субъектом, отвечающим за состоянием полигона, определено ООО «АлтайАгроХимСоюз». Мероприятия по его консервации запланированы в рамках ВЦП «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края на 2010-2012 годы».
Золоотвалы
Согласно данным управления природных ресурсов и охраны окружающей среды, по-прежнему для Рубцовского округа остается актуальной проблема пыления золоотвалов. Золошлаковые отходы от ТЭЦ ООО «РТЭЦ» отводятся на золоотвал системой гидрозолоудаления. Золоотвал состоит из трех секций, общая площадь – 45 га. Золоотвал расположен с западной стороны территории предприятия. Расстояние до населенных пунктов на северо-запад составляет два километра, на юго-восток – 2,25 км. С западной стороны золоотвала на расстоянии около ста метров проходит канал ГК-4 Рубцовского филиала ФГУ «Управление Алтаймелиоводхоз».
В связи с заполнением золоотвала № 1 до предельной емкости, в 1998 году была прекращена его эксплуатация. Золоотвал до настоящего времени не рекультивирован и является источником поступления в атмосферу золы вследствие ветровой эрозии с его поверхности, что создает неблагоприятную обстановку не только в городе, но и в расположенных вблизи поселке Приозерном Рубцовского района и в садоводческом товариществе №2 - в зависимости от направления ветра.
Объект подлежит федеральному государственному экологическому контролю.
Недра
Сергей Авцинов также отметил, что на территории Рубцовского округа осуществляется безлицензионная добыча общераспространенных полезных ископаемых (кирпичное сырье, песок строительный, песчано-гравийная смесь, камень строительный), что наносит вред окружающей среде, ведь кроме нарушения закона места безлицензионной добычи превращаются в несанкционированные свалки мусора.
По выявленным в 2011 году фактам материалы направлены в прокуратуру и находятся на контроле в управлении.
Вот только самый яркий пример. В июле 2011 года при проведении рейдового мероприятия на территории Саввушинского сельсовета Змеиногорского района при участии ОВД города Змеиногорска был обнаружен карьер диаметром 150X50 метров по добыче камня строительного. По данному факту главным специалистом управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Т.Ю. Быковской было возбуждено административное производство по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.3 КоАП РФ.
По результатам проведенного расследования факт незаконной добычи и виновник совершенного противозаконного действия были установлены, в связи с чем юридическое лицо ОАО «СтройГАЗ» привлечено к административной ответственности по ст. 7.3 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 805 тысяч рублей.
Кроме того на территории Рубцовского округа имеются не менее 208 бесхозяйных скважин, отсутствие контроля за которыми может привести к загрязнению подземных вод, то есть к возникновению чрезвычайной ситуации.