ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ ВСЕРОССИЙСКОЕ (ВОИ)

Сведения приводятся по состоянию на 2007 г.

Общество инвалидов всероссийское, Рубцовская городская общественная организация Алтайской краевой общественной организации (РГОО АКОО ВОИ). С 1988 г. — городское общество инвалидов, с 5 июня 1992 г. — зарегистрирован Устав РГОИ, с 29 апреля 1999 г. — РГОО АКОО ВОИ. Некоммерческая организация в форме общественного объединения. Основные цели деятельности организации: защита прав и интересов инвалидов, обеспечение инвалидам равных с др. гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества, интеграция инвалидов в общество.

2 февраля 1988 г. было принято постановление ЦК КПСС «О создании в РСФСР Всероссийского добровольного общества инвалидов». В марте 1988 г. на места рассылается приказ Министерства соцобеспечения с требованием провести работу по образованию местных и ре­гиональных оргкомитетов и созданию возможно большего числа первичных организаций общества. Во исполнение постановления ЦК КПСС и приказа Министерства соцобеспечения РСФСР, председателем Рубцовского горисполкома Л. А. Коршуновым был утвержден организационный комитет по созданию рубцовской организации Всероссийского общества инвалидов. В мае 1988 г. отделом соцобеспечения проведена учредитель­ная конференция по созданию общества. Высшим руководящим органом РГОО АКОО ВОИ является конференция, постоянно действующим — правление, избираемое на конференциях. Для обеспечения оперативности руководства правление может формировать президиум.

За время работы организации персональный и численный (от 5 до 15 чел.) состав правления неоднократно менялся. Развитию организации в разные годы способствовали: члены правления — Т. П. Закусило, Г. Ф. Сорокин, С. Д. Шевкунов, Н. И. Ефремова, О. М. Строгонова, Ю. В. Мальков, Н. В. Ульянова, Л. В. Ковалева, секретари первичных организаций — Г. А. Михеева, Т. А. Силова, председатель контрольно-ревизионной комиссии Г. А. Федорченко. Членами организации могут быть инвалиды, их законные представители, а также граждане, не являющиеся таковыми, но активно работающие в организации.

На начальном этапе (1988-92), наряду с трудоустройством, общество занималось оказанием материальной и социальной помощи, что порождало у определен­ного числа членов организации иждивенческое отношение к ней. Особенно людей привлекало распределение через организацию дефицитных товаров, гуманитарной помощи. Численность организации превысила 1200 чел. Многие вступали в организацию лишь для извлечения материальной выгоды. В связи с этим правление было вынуждено и исключить из общества некоторых его членов. Таким образом, численность общества сократилась до 500 че­л., такой она остается до настоящего времени. Прием в организацию новых членов происходит с учетом кадровых и материальных ресурсов организации, а также заинтересованности людей в совместной работе. В большинстве своем в организации состоят инвалиды, которые стремятся быть активными, преодолевать свое нездоровье и комплексы, жить достойно. Согласно отчетам и статистическим данным, отзывам членов организации, наиболее успешно уставная деятельность организации выполнялась в период 1996-2002 гг.

Одним из важнейших направлений деятельности общества является содействие занятости и трудоустройства. РГОИ, практически с момента своего возникновения, решала вопросы трудоустройства инвалидов, оказывая содейст­вие создаваемым производственным кооперативам, использующим труд инвалидов. Это содействие заключалось в ходатайствах о продаже или передаче кооперативам необходимого оборудо­вания и материалов, в предоставлении возмездных ссуд из средств организации. Принимать на работу инвалидов было выгодно еще и по причине предоставления льгот. Впоследствии, когда эти льготы были отменены, численность трудоустроенных значительно сократилась.

В 1995 г. общественным организациям было разрешено заниматься предпринимательской дея­тельностью. В этот период правлением была предпринята попытка создания своего предприятия. Кроме того, при поддержке Центра занятости населения был организован социальный магазин со столом заказов для инвалидов-колясочников. Позже, не получив желаемых результатов по развитию предпринимательской деятельности, правление приняло решение заниматься только той уставной деятельностью, которая по силам людям с ограниченными возможностями.

Содействие трудоустройству инвалидов ведется в контакте с Центром занятости населения с 1988 г. Первоначально Центр предоставлял субсидируемые рабочие места и необходимое финансирование для сохранения рабочих мест. В настоящее время систематически заключаются договоры на 8-9 месяцев. по предоставлению под­держки инвалидам, испытывающим трудности в поиске работы.

По инициативе и при участии РГОО АКОО ВОИ в г. Рубцовске построен специализированный дом для инвалидов. Идея проектирования и строительства специальных жилых домов для инвалидов в Алтайском крае была заложена в решении Алтайского КСНД от 01.03.1989 г. № 74 «О первоочередных мерах по оказанию помощи инвалидам…». Но это решение не было подкреплено финансированием, в г. Рубцовске ника­ких действий по его исполнению не предпринималось. В мае 1998 г. городская организация инвалидов выступила инициатором строительства дома для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА) за счет средств федерального бюджета. Инициативная группа привлекла к решению проблемы депутата Государственной думы Н. Ф. Герасименко, который способствовал тому, чтобы по решению Минэкономики РФ из федерального бюджета в октябре 1998 г. были выделены 2 млн. руб. на строительство 56-квартирного жилого дома для инвалидов. Впоследствии Н.Ф. Герасименко способствовал финансированию строительства на всех этапах. Уникальный проект дома разрабатывался Рубцовским филиалом «Алтайкоммунпроект». На стадии проектирования организация инвалидов выступала в качестве консультантов, готовила «Пояснительную записку» к заданию на проектирование, высказывала предложения, многие из которых были учтены. В связи с несвоевременностью поступления средств строительство затягивалось, в 2001 г. финансирование было приостановлено. На этом этапе организация инвалидов своими просьбами и обращениями добивалась продолжения стройки. В декабре 2005 г. дом был сдан в эксплуатацию, в январе 2006 г. заселен.

Организация осуществила несколько социальных проектов. Среди наиболее успешно реализованных можно назвать проект «Подготовка добровольцев для работы с людьми пожилого воз­раста», который в 1999 г. финансировался Фондом Сороса и краевой администрацией. Цель проекта – выявление интересов, возможностей и проблем инвалидов. В ходе реализации проекта студентами колледжа педагогического Рубцовского с выходом на дом было проведено исследование 200 пожилых членов организации, результаты которого показали, что у инвалидов низкий уровень материального благосостояния, недостаточно средств для приобретения лекарств, остро стоит проблема одиночества.

Проект «Перспектива» финансировался Агентством ме­ждународного развития США в 1999 г. Проект направлен на укрепление НКО г. Рубцовска. В его рамках проведен семинар для общественных организаций ВОИ Алтайского края. В ходе проекта произошло оснащение организации оргтехникой и мебелью, изучение опыта др. общественных объединений, повышение ее имиджа.

Организация способствует развитию спортивного движения инвалидов. В 1998 г. она инициировала проведение в городе ежегодных спартакиад инвалидов. В рамках спартакиады проводятся соревнования по различным видам спорта (сидячий волейбол, армрестлинг, бег, прыжки, толкание мяча, штанга, дартс). Спортивная команда «Оптимист» успешно выступает в краевых спарта­киадах инвалидов с ПОДА. В 1997 г. в организации создана футбольная команда инвалидов (с диагнозом ДЦП) «Спартак», ставшая впоследствии самостоятельной общественной организацией. Неоднократно проводились товарищеские матчи по сидячему волейболу инвалидов с ПОДА и студентов техникума машиностроительного Рубцовского, техникума сельскохозяйственного Рубцовского, колледжа педагогического Рубцовского, администрации города. Проводятся шахматно-шашечные турниры по телефону. Активно занимаются спортом В. Кирюхин, С. Иванов, А. Черняк, Б. Язовских, Р. Ашарин, В. Кутовой. Сергей Архипов дважды прини­мал участие в Парасибириаде (Красноярск, Тобольск). Честь организации в шахматных турнирах всегда защищал А. Макарцев.

Организация поддерживает творчество инвалидов. По ее инициативе, совместно с комитетами по культуре и социальной защите населения, ВОС и ВОГ, в 2001 г. проведен первый городской фестиваль художественно-прикладного творчества инвалидов (2001). Активные участники и победители фестиваля — Н. Москалец, С. Боронов, Г. Федорченко, Н. Ефремова, А. Еремин, Н. Поддубная. Литературным творчеством занимается Н. П. Зарембо, Л. Станских.

Молодые члены организации принимают участие в работе Рубцовской городской молодежной палаты: А. Макси­мов, О. Пасечников, С. Джепко. Бюджет формируется из членских взносов (25 руб. в год), денежных средств, поступающих от совместных мероприятий, грантов, благотворительной помощи, частных пожертвований и т.п. Небольшой объем финансовых средств организации дополняется трудом добровольцев, с помощью которых проводятся мероприятия для инвалидов: Н. И. Крестьянников, А. Ященко, А. и В. Михель, Н. М. Амелина, В. М. Ковалев, В. Малков, Б. В. Язовских и др. Добровольную помощь оказывают студенты педагогического колледжа, воен­нослужащие, сотрудники ГИБДД и др. Активные участники мероприятий — члены правления, их семьи, друзья (М. Строгонова, И. Подгурская, А. Язовских, М. Гареева и др.).

Одной из приоритетных задач общества является вовлечение всех членов организации в мероприятия по социально-психологической реабилитации. В период 1996-2000 гг. было проведено 148 таких мероприятий, в 2001 г. — 34 (число участников - 2943 чел.), в 2002 г. — 30 (3549 чел.). Организация проводит праздники: День защиты детей, новогодние утренники, детские праздники «День Нептуна», «В гостях у сказки», «Зов джунглей», «Здравствуй, школа!», «Моя семья». По проекту «Лето для всех», получившему муниципальный грант, 5 детей-инвалидов, чьи заболевания требуют постоянного ухода, с мамами провели отдых на загородной базе отдыха. Мероприятия с участием инвалидов, особенно инвалидов-колясочников, требуют серьезной организационной подготовки по обеспечению их доставки в спортивные и культурные учреждения. Помощь в этом оказывают члены семей правления, военнослужащие. Инвалиды-колясочники посещают выставки, библиотеки, музеи, театр драматический, выезжают за город.

С 1999 г. реализуется проект «Мы хотим, чтобы Вы улыбнулись!», в ходе которого именинники получают поздравления и подарки от организации. 80-90% мероприятий по социально-психологической реабилитации осуществляются на благотворительную помощь и пожертвования частных лиц и предприятий: ОАО «Мельник», фирмы «Время», хладокомбината, мясокомбината, пассажирского автотранспортного предприятия, ООО «БИО», ООО «Регина», ООО «Каприз», ООО «Союз-2000», ЧП Елагин М. О., ООО «БОНАКС», ИП Овчинникова В. П., ООО «Витязь», Гоок Е. Н., ООО «Компания Доминион ОЙЛ», ЧП Раздобарин К. А., ООО «Интерпроект» и др. Большую помощь организации оказали ООО «КОПС» (О. Плетнева), ООО «Маклер» (В. Чугунов), ООО «Старая компания» (А. Вартанов), ЧП Кошмак С. А.

Организация оказывает инвалидам консультационную и правовую поддержку: по телефону они получают информацию и консультации по вопросам предоставления льгот, лекарственного обеспечения, по заполнению индивидуальных карт реабилитации и др. На вопросы, требующие юридической подготовки, отвечает юрист, инвалид 1-й группы А. И. Сагайдачный. Для решения проблем инвалидов РГОО АКОО ВОИ направляет обра­щения в различные инстанции: 2000 г. - 72 обращения, 2001 г. - 98, 2002 г. - 121, 2003 г. - 64. В городской Совет депутатов направлялись обращения по обеспечению безбарьерной среды для инва­лидов с ПОДА, о лекарственном обеспечении, об открытии социального магазина и др.

Руководители организации: Иван Ефимович Тайлаков, инвалид Великой Отечественной войны (май 1988 — март 1991), Валентина Викторовна Етчина, инвалид детства (март 1991 — октябрь 1995), Ольга Андреевна Язовских, инвалид детства (декабрь 1995 — декабрь 2002), Людмила Анатольевна Подгурская, инвалид детства (с января 2003).

О. А. Язовских

Лит.: Апарин В. Выручают меценаты //ВР. 1996. № 17; Америка, здесь Ваши не пляшут //МВ. 1999. 24 марта; Душа — птица вольная //Боевой темп. 1999. 20 июня; Рубцовская городская общественная организация Алтайской краевой общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» //От Я до Мы. Третий сектор на рубеже веков. Барнаул, 2001. С.28-29; Наш принцип – преодоленье //РТВ-3 предст. 2002. 29 марта; Жители страны фантазеров //МВ. 2002. 18 апр.; Плужникова Г. Разные возможности — равные права //МВ. 2006. 11 мая; Ивановская Н. Союз открытых сердец //ВР. 2006. № 48; Емельянов М. Юбилейное многоборье //ВР. 2007. № 21.