Алтайской таможни Сибирского таможенного управления (РТП). Образован в 1992 г., в соответствии с приказом ГТК РФ от 8 декабря 1992 г. № 587 со штатной численностью 10 человек. В зону деятельности поста входит 5 районов Алтайского края общей площадью 14 230 кв. км. Протяженность границы с Республикой Казахстан - 50 км. По региону проходят железнодорожные и автомобильные транспортные магистрали федерального и межгосударственного значения, одна магистраль краевого значения и около 35 грунтовых дорог улучшенного покрытия, связывающих населенные пункты приграничных районов России и Казахстана.
В зоне ответственности поста зарегистрировано более 250 участников ВЭД, внешнеэкономические связи которых охватывают 19 стран мира. Наиболее крупные участники ВЭД: ОАО «Мельник», ОАО «Алттрак», ООО «Поспелихинская макаронная фабрика», ООО «Торговый Дом Каполиграф», ООО «Торговый Дом Конденсатор», предприниматель Ю. Д. Шинкоренко.
В настоящее время Рубцовский таможенный пост является самым большим в Алтайской таможне. Численность личного состава 181 человек, 69% от общей численности в возрасте до 35 лет, треть сотрудников имеют стаж работы в таможенных органах более 5 лет. В структуре поста 11 отделов. Таможенным оформлением занимаются инспекторы отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1. В разное время отделом руководили В. П. Храмов, М. М. Цинак, с 2002 г. — Д. И. Воронин.
В ОТОиТК № 1 постоянно совершенствуются технологии таможенного контроля: в 2005 г. было проведено 1963 корректировки таможенной стоимости, в результате чего доначислено в бюджет 1984 тыс. рублей, оформлено 4140 грузовых таможенных деклараций, взыскано более 140415 тыс. рублей.
ОТОиТК № 2 под руководством В. А. Чистикова является самым крупным подразделением поста, насчитывает 36 человек. Отдел обеспечивает таможенный контроль на железнодорожном транспорте в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ в грузовых, почтово-багажных вагонах и контейнерах в пунктах пропуска на станциях Локоть и Рубцовск. В 2005 г. сотрудниками ОТОиТК № 2 осуществлен таможенный контроль 10101 грузового состава, 467522 вагонов, зарегистрировано 23300 партий товаров, вывозимых из России по грузовой таможенной декларации, оформлено 15170 партий товаров, поступивших в пункт пропуска по международному таможенному транзиту, выдано 11387 разрешений на внутренний и международный таможенный транзит товаров. Для получения дополнительной информации задержано 657 партий товаров, возбуждено 55 дел об административных правонарушениях в области таможенного дела. Изъято и помещено на склад временного хранения 337,57 куб. м незаконно перемещаемого пиломатериала.
Грузо-пассажирский автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» был организован в 1993 г. на российско-казахстанской границе в 40 км от г. Рубцовска по автотрассе «Барнаул-Семипалатинск» с проектной пропускной способностью до 1000 единиц автотранспорта и 4000 пассажиров в сутки на въезд и на выезд из РФ.
В настоящее время автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» имеет статус международного автомобильного пункта пропуска с инфраструктурой, соответствующей современным требованиям. Сотрудниками отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3, осуществляющими свою деятельность в автомобильном пункте пропуска «Веселоярск» под руководством М. А. Полищука, в 2005 г. было оформлено и проконтролировано более 7,8 тыс. тонн ввозимых и более 36,1 тыс. тонн вывозимых товаров, 6308 грузовых и 8937 пассажирских транспортных средств, 338297 легковых автомобилей, более 338 тыс. пассажиров, произведено 247 досмотров, выявлено 47 нарушений таможенных правил, собрано более 500 тыс. рублей таможенных платежей.
В январе 2004 г. был сформирован ОТОиТК № 4 под руководством В. Ю. Моргунова. Его функции: таможенный контроль и таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в международных пассажирских поездах в железнодорожном пункте пропуска на станции Рубцовск. Численность отдела составляет 26 человек. В 2004 г. должностными лицами ОТОиТК № 4 во время таможенного контроля на международных пассажирских поездах задержано: 4 партии наркотиков общим весом 5786,2 г, более 400 кг лекарственных средств, 1217 кг пиротехнических изделий, пресечен факт незаконного ввоза на территорию РФ емкости с сывороткой зараженной крови, неоднократно пресекались попытки вывоза за границу РФ коммерческих партий красной икры, товаров, не оформленных по таможенным правилам. При контроле международных пассажирских поездов возбуждено 744 дела об административных правонарушениях. Выявлено и помещено на склад временного хранения 2164 коммерческие партии товаров общим весом 224949,5 кг. Отдел административных расследований РТП в составе 8 человек под руководством С. Н. Глушко обеспечивает выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, выявляет при административном производстве признаки преступлений, причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений, проводит анализ статистических данных по делам об административных правонарушениях.
На протяжении последних 3 лет ежегодно выявляется более 1 тыс. правонарушений, при этом доля дел РТП составляет более 50% всех дел, зарегистрированных в Алтайской таможне. Только в 2005 г. у правонарушителей изъято около 80 тонн товаров, которые перемещены на территорию России с нарушением таможенного законодательства. За 2003-2005 гг. сотрудниками отдела возбуждено 3460 дел об административных правонарушениях и 38 уголовных дел.
Отдел контроля за таможенным транзитом под руководством С. Ю. Гончаровой в 2005 г. отработал свыше 3800 запросов о вывозе товаров с таможенной территории РФ. Проконтролированы и направлены в таможни назначения электронные копии транзитных деклараций по 11878 партиям товаров, снято с контроля 16584 партии товаров. В электронной базе данных фактически вывезенных товаров по экспортным грузовым таможенным декларациям зарегистрировано 23127 деклараций, в базе данных транспортных средств - 8500 записей о временно ввезенных транспортных средствах, оформлено 48 гарантийных сертификатов.
Отдел таможенной охраны и оперативной дежурной службы под руководством подполковника таможенной службы С. А. Малахова насчитывает 20 человек. Помимо охраны объектов таможенной инфраструктуры, сотрудники отдела обеспечивают прикрытие таможенной границы в зоне ответственности поста, перекрывая пути возможного незаконного перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. За 12 лет существования подразделения задержаны сотни тонн товаров, ввезенных на территорию РФ с нарушением таможенных правил.
Отдел документационного обеспечения под руководством Е. Э. Бердниковой создан в апреле 2005 г. Он ведет работу по всем направлениям делопроизводства. Документооборот поста составил почти 22,6 тыс.
Отдел тылового обеспечения под руководством А. В. Арцибасова, созданный в апреле 2005 г., выполняет задачи: оперативное обеспечение поста автотранспортом, содержание, эксплуатация объектов таможенной инфраструктуры и материально-техническое обеспечение. Численность отдела 9 человек. Информационно-технический отдел работает с 1992 г., обеспечивает электронное декларирование товаров и транспортных средств. Отделом руководит Т. И. Новицкая.
Одной из основных задач, стоящих перед РТП, является пресечение контрабанды наркотиков. В августе 2005 г. РТП была задержана крупная партия героина (565 контейнеров весом 73,741 кг), прибывшая на СВХ «Первый терминал» из Таджикистана. За успешное проведение этой операции оперуполномоченный по особо важным делам отдела борьбы с контрабандой наркотиков А. Н. Синьков был награждён медалью ФТС «За доблесть». Среди лучших сотрудников поста: Ю. Г. Бабич, С. Н. Глушко, С. Ю. Гончарова, В. А. Чистиков, А. В. Арцибасов, В. Е. Мазунин.
В коллективе РТП сложились свои традиции, проводятся культурно-массовые, спортивные мероприятия. По результатам смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества в Алтайской таможне, в Сибирском таможенном управлении и ФТС должностные лица поста ежегодно занимают призовые места. Создана футбольная команда, организатором и тренером которой является гл. таможенный инспектор отдела таможенной охраны и оперативной дежурной службы В. В. Арестов. Команда ежегодно участвует в городских турнирах по футболу, в товарищеских матчах с командами др. таможенных постов. На РТП регулярно проходят соревнования по настольному теннису, гиревому спорту, мини-футболу, общей физической подготовке.
В разное время РТП руководили: Борис Иванович Лисенков (1992-1998 гг.); Виктор Петрович Коробко (1998-1999 гг.); Виктор Тимофеевич Заковряшин (1999-2001 гг.); Евгений Альбертович Баумтрог (2001-2002 гг.); Юрий Станиславович Лямкин (2002-2005 гг.); Сергей Иванович Беседин (с 2005 г.).
С. И. Беседин
Лит.: Вадимов В. Заработало! //МВ. 1993. 16 июля; Русанов Г. Есть у Рубцовска граница //АП. 1994. 16 нояб.; Широков А., Комаров В. Локоть контрабанды сломали рубцовские пограничники //Континент Сибирь. 2002. 22 февр.; Софрин Б. Таможенный пост ворочает миллионами //РТВ-3 предст. 2005. № 43; Беседин С. 50 километров контроля //ВР. 2006. № 4; Либига В. Второе открытие станции Локоть //ХА. 2006. 27 мая.; Шабанов С. На службе у государства //МВ. 2006. 24 окт.
