Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения пожарной безопасности и координирует деятельность др. видов пожарной охраны.

Первое упоминание о том, что в Рубцовке имеется пожарная каланча, относится к 1906 г. Первая городская пожарная команда (ныне пожарно-спасательная часть № 17) численностью 25 человек была создана в 1927 г. На вооружении были конно-бочечные хода с ручными пожарными насосами марки «Челенж», «Красный факел» производительностью 100 л/мин. Она была оснащена ручными пожарными насосами. К месту тушения пожаров вывозились 300-литровые бочки воды. База пожарной команды располагалась на Базарной пл. на ул. С.М. Кирова (ныне пр. Ленина) в трех комнатах деревянного одноэтажного здания (Ленинская комната, караульное помещение, кабинет начальника команды). В гра­достроительстве этот факт был отмечен присвоением названия ул. Пожарной (ныне ул. им. Осипенко) и пер. Пожарному. На территории пожарной команды располагались конюшня с 15 лошадьми, гараж для трех конных ходок, с южной части здания была установлена пожарная каланча, где круглосуточно велась дозорная служба.

В 1928 г. в городе организован постоянный пожарный надзор. Появление первого пожарного автомобиля с центробежным насосом на базе шасси ГАЗ-АА в нашем городе отмечено в 1942 г. В годы Великой Отечественной войны для охраны промышленных предприятий и городской черты от пожаров создаются противопожарные подразделения. 1 ноября 1942 г. создана пожарная часть по охране Алтайского тракторного завода (ныне — пожарно-спасательная часть № 16) , в 1943 г. — по­жарная часть по охране завода «Алтайсельмаш» (ныне — пожарно-спасательная часть № 18), в 1944 г. - пожарная часть по охране западного поселка (ныне — отдельный пост пожарно-спасательной части № 17). Основной силой пожарной охраны города стали ветераны Великой Отечественной войны.

Все противопожарные формирования на территории города были объединены в Рубцовский гарнизон пожарной охраны, который с апреля 1959 г. по ноябрь 1986 г. возглавлял Василий Михайлович Слонов. 1 ноября 1986 г. был создан отряд военизированной пожарной охраны, 22 апреля 1987 г. переименован в противопожарную аварийно-спасательную службу, 8 ноября 1994 г. преобразован в отряд Государственной противопожарной службы по охране г. Рубцовска, который с ноября 1986 г. по апрель 2005 г. возглавлял Александр Федорович Кудрявцев.

Указом Президента РФ от 09.11.2001 г. № 1309 Государственная противопожарная служба МВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С апреля 2005 г. по май 2006 г. гарнизон возглавлял Петр Николаевич Тютюнник, с 2006 г. — Николай Владимирович Голопапа.

В Рубцовском гарнизоне служит 230 сотрудников. Ежегодно пожарные г. Рубцовска ликвидируют более 300 пожаров, принимают участие в ликвидации последствий различного рода чрезвычайных ситуаций, проводят профилактические мероприятия.

За смелые, решительные действия и героизм, проявленные при тушении массовых лесных пожаров на территории Алтайского края в июле 1997 г., награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени А.Ф. Кудрявцев (1998 г.). За самоотверженный поступок, смелые и решительные действия, совершенные при исполнении гражданского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, Александр Владимирович Глазков награжден орденом Мужества (2000 г.). За мужество и отвагу, проявленные при тушении крупного пожара в условиях, сопряженных с риском для жизни, орденом Мужества награжден Н. В. Голопапа (2004 г.). Медалями «За спасение погибавших» награждены: Александр Анатольевич Алексанов (2004 г.), Вадим Юрьевич Фадеев (2004 г.), Алексей Иванович Провкин (2004 г.). За мужество, проявленное при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, медалью «За спасение погибавших» награжден Олег Вячеславович Богданов (2006 г.). За спасение людей и умелое руководство по тушению пожаров медалями «За отвагу на пожаре» были награждены Петр Павло­вич Карелин (1980 г.), Рудольф Евгеньевич Юраков (1982 г.), Виктор Кириллович Харитонов (1989 г.), Алек­сей Иванович Провкин (1989 г.), Николай Васильевич Губин (1989 г.).

Много лет посвятили службе в пожарной охране династии Арзамаскиных и Прокопьевых. Глава династии Григорий Гаврилович Арзамаскин (родился в 1916 г.), участник Великой Отечественной войны, в 1952-1968 гг. служил начальником отдела пожарной охраны, зам. начальника отдела пожарной охраны г. Рубцовска, в 1968-1987 гг. – ст. инженером пожарно-профилактических групп на заводах «Алтайсельмаш» и Рубцовском машиностроительном заводе; награжден орденом Отечественной войны I степени, медалями «За победу над Германией», «Ветеран труда», юбилейными медалями, нагрудным знаком Министерства охраны общественного порядка «В ознаменование 50-летия Советской пожарной охраны», нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года»; стаж его службы в пожарной охране — более 42 лет.

Его жена, Любовь Васильевна Арзамаскина (родилась в 1923 г.), в 1962-1978 гг. — телефонистка, диспетчер пожарной связи профессиональной пожарной команды завода «Алтайсельмаш», диспетчер Рубцовского городского отдела пожарной охраны; награждена медалями «40 лет победы в Великой Отечественной войне», «50 лет победы в Великой Отечественной войне», «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны»; стаж работы в пожарной охране — более 16 лет.

Их дочь, Надежда Григорьевна Харитонова (Арзамаскина) (родилась в 1952 г.), в 1975-1982 гг. — диспетчер городской профессиональной пожарной части № 2 Рубцовского городского отдела пожарной охраны, в 1982-2003 гг. — диспетчер центрального пункта пожарной связи отряда Государственной противопожарной службы по охране г. Рубцовска; награждена медалью «За безупречную службу» 3-й степени; стаж службы в пожарной охране — более 28 лет.

Муж дочери, Виктор Кириллович Харитонов (родился в 1947 г.), в 1977-1982 гг. — командир отделения, начальник караула, оперативный дежурный Рубцовского городского отдела пожарной охраны, в 1982-1995 гг.— командир отделения, начальник пожарной части № 18 отряда; награжден медалями «За отвагу на пожаре», «За безупречную службу» 3-й степени; стаж службы — более 18 лет.

Их сын, Денис Викторович Харитонов (родился в 1974 г.), с 1994 г. служит пожарным, ст. пожарным пожарной части № 18; стаж службы — около 15 лет.

Его жена, Елена Николаевна Харитонова (родилась в 1974 г.), с ноября 1997 г. служит радиотелефонистом пожарной части № 18; стаж службы — более 8 лет. Общий трудовой стаж династии Арзамаскиных — 126 лет.

Глава династии пожарных Прокопьевых — Иван Прохорович Прокопьев (родился в 1914 г.), участник Великой Отечественной войны; в 1960-1973 гг. — шофер Рубцовского городского отдела пожарной охраны; награжден орденом Красной Звезды, медалями «За боевые заслуги», «За оборону Ленинграда», «За победу над Германией», «Ветеран труда», юбилейными медалями, нагрудными знаками «Отличник социалистического соревнования» (1950 г.), «За работу без аварий» (1975 г.); стаж работы в пожарной охране — более 12 лет.

Его сын, Николай Иванович Прокопьев (родился в 1938 г.), в 1963-1982 гг. работал шофером Рубцовского городского отдела пожарной охраны, в 1982-1995 —гг. водителем, ст. инструктором по вождению пожарной машины пожарной части № 17; награжден медалями «Ветеран труда», «За безупречную службу» 3-й степени; стаж службы — свыше 32 лет.

Жена Николая Ивановича – Ольга Павловна Прокопьева (родилась в 1938 г.), в 1967-1982 гг. — диспетчер городской профессиональной пожарной части № 2 Рубцовского городского отдела пожарной охраны, с 1991 г. служила радиотелефонистом пожарной части № 18, диспетчером центрального пункта пожарной связи; награждена медалью «Ветеран труда»; стаж службы — более 23 лет.

Их сын, Андрей Николаевич Прокопьев (родился в 1966 г.), воин-интернационалист; с 1992 г. служит ст. инструктором по вождению пожарной машины — водителем пожарной части № 17; награжден медалями «За отвагу», «70 лет Вооруженных Сил СССР», «Воину-интернационалисту»; стаж службы — свыше 14 лет.

Их дочь, Наталья Николаевна Иванчева (родилась в 1961 г.); в 1993-1999 гг. — уборщик служебных помещений пожарной части № 18; стаж работы в пожарной охране — около 6 лет.

Внук Ивана Прохоровича — Владимир Александрович Прокопьев (родился в 1966 г.), с мая 1992 г. служит ст. инструктором по вождению пожарной машины — водителем пожарной части № 17; стаж службы — 14 лет 3 месяца 17 дней. Общий трудовой стаж династии Ивана Прохоровича Прокопьева — 103 года.

А. В. Дорохов

Лит.: Северин В., Карасева А. 50 лет Советской пожарной охране //КП. 1968. 17 апр.; Арсентьев Г. Много ли спят пожарники //КП. 1968. 14 июля.; Слонов В. Они борются с огнем// КП. 1979. 17 апр.; Слонов В. На страже народного достояния //КП. 1980. 17 апр.; Бухтояров В. Всегда на посту //КП. 1981. 24 июня; Слонов В. Пожарной службе - 67 лет //КП. 1985. 16 апр.; Стрельцов Д. Чувство долга, ведущее в ... огонь //МВ. 2002. 2 мая; Маковецкая Л. Уголки большого дома //МВ. 2004. 29 апр.; Плужникова Г. Дело - в огне //МВ. 2005. 29 марта; Тютюнников П., Облако А. Штатное возгорание //ВР. 2006. № 19; Мельниченко А. Пожарные «вызывают огонь на себя» //РТВ-3 предст. 2007. № 14.

Федеральная служба по налогам и сборам России №12 по Алтайскому краю. В 1990 г. в соответствии с постановлением Совета Министров и приказами Государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю были созданы государственная налоговая инспекция по г. Рубцовску во главе с начальником инспекции Виктором Ивановичем Воловодом, государственная налоговая инспекция по Рубцовскому району во главе с начальником инспекции Виктором Васильевичем Агеевым, государственная налоговая инспекция по Егорьевскому району во главе с начальником инспекции Тамарой Сергеевной Кирдьяновой.

На первом этапе существования инспекций численность налоговых работников по г. Рубцовску составляла 24 человека, по Рубцовскому району - 12 человек, по Егорьевскому району — 6 человек. В 2002 г. произошло слияние налоговой инспекции по Рубцовскому району и налоговой инспекции по Егорьевскому району, образована Межрайонная ИМНС России № 5 по Алтайскому краю. В 2005 г. в результате реорганизации была образована Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Алтайскому краю, начальником инспекции назначена Галина Ивановна Савченко.

Инспекция № 12 обслуживает территории г. Рубцовска, Рубцовского и Егорьевского районов. Центральный офис инспекции находится в г. Рубцовске по адресу ул. Октябрьская, 64. Инспекция осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, производит государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.

На налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Алтайскому краю состоит 2703 юридического лица. Численность физических лиц, учтенных в налоговой инспекции с присвоением ИНН, составила 162771 человек, в т.ч. состоящих на учете индивидуальных предпринимателей (включая нотариусов и адвокатов) — 7294 человек (на 1 января 2006 г.).

В бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды инспекцией в 2006 г. мобилизовано 11 385 442 тыс. руб. налоговых платежей и др. доходов, что составило 119,9% к объему платежей 2005 г. К наиболее крупным налогоплательщикам относятся предприятия: «Алтайское вагоностроение», путевые мастерские по ремонту и эксплуатации путевых машин Западно-Сибирских железных дорог, завод молочный Рубцовский, хлебокомбинат Рубцовский.

В инспекции образовано 17 отделов по разным направлениям работы с общей численностью сотрудников 184 человека. Специалисты инспекции имеют ведомственные награды: знак «Отличник ФНС России» — Г. И. Савченко (2003 г.), Л. Е. Чичина (2003 г.); знак отличия «Почетный работник ФНС России» - Н. В. Дружинина (2005 г.), А. М. Асеева (2006 г.).

Т. В. Гришанина, Н. И. Перминова

Лит.: Воловод В. Тугим налоговым узлом связаны интересы государственные и личные: Интервью с начальником налоговой инспекции по Рубцовску //МВ. 1996. 24 апр.; Налоговая служба: прямо в десяточку! //МВ. 2000. 28 июня; Сегодняшние потомки мытников и данников //ВР. 2000. № 26; Котова Н. Нужно пополнять бюджет //МВ. 2001. 30 янв.; Воловод В., Павлова Н. Отдать, чтобы стать богаче //МВ. 2001. 27 марта; Самохвалова Е. Время революции пришло //ВР. 2003. № 18; Колле О. Задание выполнено //МВ. 2005. 27 сент.; Филипповских Л. Год после слияния //ВР. 2005. № 47.

Рубцовская оперативная зона Управления Федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю.

Распад СССР, образование новых независимых республик вызвали значительный поток беженцев и вынужденных переселенцев в Россию, в т. ч. в Алтайский край. Только в 1992 г. прирост населения Алтайского края за счет вынужденных переселенцев составил 25 тыс. человек. Для организации работы в сфере миграции населения в ноябре 1994 г. была создана миграционная служба Алтайского края (МСАК). Приказом МСАК № 8к от 07.02.1996 г. в г. Рубцовске было создано межрайонное отделение миграционной службы (МОМС) для организации работы по приему и обустройству вынужденных переселенцев, избравших территорию Алтайского края в качестве постоянного места жительства.

Рубцовская МОМС работает с вынужденными переселенцами в г. Рубцовске, г. Горняке, г. Змеиногорске, Рубцовском, Угловском, Волчихинском, Локтевском, Змеиногорском, Третьяковском, Егорьевском, Новичихинском, Поспелихинском районах. В 2000 г. Федеральная миграционная служба России была ликвидирована, ее функции переданы Министерству по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ, его территориальный орган — в Алтайском крае.

На базе Рубцовской МОМС было создано Рубцовское отделение территориального отделения Минфедерации РФ в Алтайском крае. Эта реоргранизация существенно не изменила функций МОМС по приему и обустройству вынужденных переселенцев, но произошло расширение, и в состав обслуживаемых территорий введены: Краснощековский, Курьинский, Шипуновский, Михайловский районы. Рубцовское отделение ТО Минфедерации РФ в Алтайском крае просуществовало до июня 2002 г.

За период с 1996 г. по 2002 г. был предоставлен статус вынужденного переселенца 13 657 человек (5131 семье); предоставлена долговременная беспроцентная возвратная ссуда на приобретение (ремонт) жилья 1028 семьям (2637 человек) на общую сумму – 19 160 тыс. руб.; получили единовременное денежное пособие и материальную помощь 5442 человек (на сумму 466 тыс. руб.); оказана материальная помощь по президентской программе «Дети России» 3044 детям вынужденных переселенцев на сумму 530 тыс. руб.; 130 детей вынужденных переселенцев отдохнули в детских оздоровительных лагерях за счет средств федерального бюджета.

В 1999-2000 гг. по инициативе МСАК в Рубцовское отделение миграционной службы было привлечено более 2 млн. руб. средств, выделенных Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) для поддержки социально значимых программ на территории г. Рубцовска (ремонт школы, приобретение учебной литературы для школьных библиотек города, ремонт Центра временного размещения вынужденных переселенцев, выдача гуманитарной помощи слабо защищенным семьям вынужденных переселенцев).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» существенно изменились функции и задачи миграционной политики, проводимой Правительством РФ. Функции Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ в части миграционной политики были переданы в МВД РФ. В Алтайскрм крае создано Управление по делам миграции ГУВД Алтайского края, в г. Рубцовске - Рубцовская оперативная зона этого Управления.

С 2002 г. в миграционной политике стало уделяться особое внимание незаконной миграции, незаконной трудовой миграции, а также разрешительной системе на трудовую деятельность иностранных граждан на территории РФ. В январе 2006 г. создана Федеральная миграционная служба России (ФМС России). На базе Управления по делам миграции ГУВД Алтайского края создано Управление ФМС России по Алтайскому краю, в его состав вошла паспортно-визовая служба.

В настоящее время цели и задачи миграционной службы: выявление и пресечение незаконной миграции, легализация трудовой миграции, работа с миграционными картами. За период 2002-2006 гг. Рубцовской оперативной зоной Управления ФМС по Алтайскому краю оформлено 689 разрешений на трудовую деятельность иностранными гражданами. В бюджет перечислено 2756 тыс. руб. За незаконное пребывание на территории РФ, а также за осуществление незаконной трудовой деятельности сотрудниками Рубцовской оперативной зоны составлено более 4 тыс. протоколов. В бюджет перечислено 1405 тыс. руб.

Руководители органов миграционной службы в г. Рубцовске: Любава Никифоровна Кащаева (1996-1998 гг.), с 1998 г. – Дмитрий Владимирович Иванов, советник государственной службы 2 класса (с 1998 г.).

Д. В. Иванов

Лит.: Александрова Н. Жизнь с нуля //РТВ-3 предст. 1999. № 7; Есина И. Покинувшие родной дом без помощи не останутся //МВ. 2001. 9 февр.; Пермякова Т. Миграционная политика меняет направление //МВ. 2002. 1 окт.; Самохвалова Е. Рубцовская заграница //РТВ-3 предст. 2006.

ФСКН является специальным уполномоченным органом исполнительной власти (до 2004 г. — Госнарконтроль РФ). В каждом субъекте РФ созданы территориальные органы — Управления ФСКН.

Рубцовский Межрайонный отдел входит в структуру УФСКН по Алтайскому краю. Штатная численность отдела 23 человека, из них 17 человек оперативного состава. С 1 июля 2003 г. руководителем МРО является полковник полиции Михаил Николаевич Чепенко.

В сфере обслуживания отдела: г. Рубцовск, г. Горняк, г. Змеиногорск; Волчихинский, Змеиногорский, Краснощёковский, Курьинский, Локтевский, Новичихинский, Ново-Егорьевский, Поспелихинский, Рубцовский, Третьяковский, Угловский районы. Площадь территории обслуживания Рубцовского МРО около 32 тыс. кв. км, где проживает около 400 тыс. человек. На территории обслуживания отдела 4 таможенных поста, 4 автоперехода, 2 железнодорожные станции.

Город Рубцовск подвержен наркоугрозе в силу географических и социальных причин. Расположение города в «коридоре» транзита наркотиков из Азиатского региона дает основание предполагать наличие устойчивых маршрутов поступления наркотических средств и психотропных веществ на территорию России. В последнее время территория обслуживания МРО воспринимается представителями наркобизнеса не только как транзитная территория, но и как рынок сбыта наркотиков. В регионе усилились миграционные процессы, появились беженцы и компактно проживающие этнические группы из государств Средней Азии. Эти факторы влияют на распространение наркотиков, рост наркопреступности. Характерной чертой в сфере незаконного оборота наркотиков на территории обслуживания Рубцовского МРО является преобладание преступных группировок, организованных по этническому признаку (цыганские, азербайджанские и таджикские криминальные сообщества).

Еще одним обстоятельством, обусловившим высокий уровень наркотизации населения и наркопреступности, является функционирование на территории г. Рубцовска 5 учреждений Федеральной службы исполнения наказаний. Вследствие этого в г. Рубцовске появилось несколько поколений социально не обеспеченных лиц с криминальным прошлым, как правило, имеющих ослабленное здоровье и являющихся наркоманами со стажем.

Ежегодно в г. Рубцовске отмечается увеличение числа лиц, употребляющих наркотические вещества. По данным Рубцовского диспансера наркологического, на учете с диагнозом «наркомания» состоит 1611 человек, из них 1134 потребители опиоидов (2005 г.). По сравнению с 2004 г. показатель наркотизации населения увеличился на 1%, превысив краевой в 1,7 раза. С учетом складывающейся оперативной обстановки сотрудники Рубцовского МРО выстраивают систему противодействия наркобизнесу. Проводится выявление и документирование деятельности преступных групп, занимающихся контрабандой и сбытом наркотиков.

В 2004 г. было возбуждено 35 уголовных дел в отношении 35 фигурантов, в 2005 г. - 120 уголовных дел, из них 94% по тяжким и особо тяжким преступлениям. В суд с обвинительным заключением в 2005 г. направлено 39 уголовных дел в отношении 44 человек. Оправдательных приговоров вынесено не было. В 2004 г. выявлено 89 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, в 2005 г. – 102 преступления. Изъято из незаконного оборота наркотических средств: в 2004 г. – 15,5 кг, в 2005 г. – 157,5 кг, в т. ч. героина в 2004 г. - 1,2 кг, в 2005 г. – 13,2 кг, марихуаны – в 2004 г. – 9 кг, в 2005 г. – 139 кг. За 10 месяцев 2006 г. возбуждено 152 уголовных дела; выявлено 131 преступление, связанное со сбытом наркотических средств.

Н. Н. Музыкина

Лит.: Отделение специального назначения //ВР. 2003. № 50; Махниборода А. Наркотикам ставят заслон //МВ. 2004. 18 мая; Рубленко Н. Брось иглу, забудь таблетки! //ВР. 2004. № 14; Ляпунова С. В Рубцовске взялись за наркоманов всерьез //АП. 2004. 23 окт.; Маковецкая Л. На краю бездны //АП. 2006. 16 февр.; Чепенко М.Н. Поезда с криминальным грузом //Наркомат. 2006. № 5; Стрижкин Л. Сообща против наркомании //АП. 2006. 27 апр.; Якушева А. Алтай будет зоной особого контроля //АиФ. 2006. № 18 (АиФ Алтай); Шабанов С. Преступник должен сидеть в тюрьме //МВ. 2007. 31 мая.

Впервые вопрос о городском знаке (гербе) поднимался в 1960-1970-е гг.

Рубцовские художники предлагали различные эскизы гербов, один из них (автор Ираида Акрамова) был опубликован в журнале «Техника-молодежи» (1966 г., № 7). Он был выполнен в традиционной форме русского щита, поле делилось по диагонали на две части: левое – зеленого цвета, с изображением в углу желтого колоса, правое – желтого цвета, внизу изображена платформа с 2 тракторами красного цвета. Основная идея, которую должен воплотить герб, – выражение трудовой славы г. Рубцовска, знаменитого урожайными полями совхозов и колхозов района и продукцией Алтайского тракторного завода.

Современным уставом г. РубцовскаРубцовска предусмотрено наличие официальных символов, отражающих историю, культуру, национальные традиции города. Для разработки проекта знака города в 2002 г. комитетом по культуре администрации города был проведен конкурс на лучший эскизный проект знака города, в результате которого художественным советом был одобрен проект, предложенный художником С.И. Петровым. Администрация города неоднократно выносила на обсуждение городского Советаобсуждение депутатов варианты знака города (в качестве альтернативного был избран эскиз, разработанный художником С.Ю. Гужиным). На сессии городского Совета депутатом Д.З. Фельдманом был предложен третий вариант знака города, автором которого был главный конструктор отдела перспективных проектов предприятия ОАО «Алттрак» Виктор Соколов. Эскиз знака был составлен с помощью компьютерной графики при участии конструктора того же отдела Валентины Шеболтаевой. Этот вариант и был поддержан депутатами.

Знак города утвержден постановлением Рубцовского горсовета депутатов от 20.07.2002 г. № 363. Он имеет форму геральдического щита. В середине щита на фоне солнечного круга размещена часть шестерни, которая символизирует машиностроительный профиль промышленного предприятия нашего города. Внутри солнечного круга изображен свиток, на котором отмечен год основания Рубцовского поселения – 1892 г. Синяя лента, разделяющая щит по диагонали с правого верхнего угла, символизирует водную артерию — р. Алей. В левой верхней части щита на фоне синего неба изображен сокол, обитатель степных территорий. Сокол, раскинув крылья, парит над полем спелой пшеницы, на котором изображен пропашной трактор — продукт градостроительного предприятия — Алтайского тракторного завода. Зеленая полоса вдоль символической реки обозначает жизнь, плодородие, природу. В нижней части знака рядом с тремя спелыми колосьями пшеницы красными буквами написано «Рубцовск».

В соответствии срешением Рубцовского горсовета депутатов от 30.05.2006 г. № 363 «Об утверждении Порядка использования Знака города Рубцовска», знак можно размещать в качестве наглядной агитации в помещениях и на улицах города, можно использовать в полиграфической продукции, на товарах повседневного спроса, но только с разрешения администрации города и при условии приобретения такого права.

Т. Н. Дегтярева

Ист.: Постановление Рубцовского городского Совета депутатов от 20.6.2002 № 363 «Об утверждении Знака муниципального образования "Город Рубцовск"»; Решение Рубцовского городского Совета депутатов от 30.5.2006 № 363 «Об утверждении Порядка использования Знака города Рубцовска».

Лит.: Поляков В. Городу нужен герб //КП. 1971. 21 янв.; Чернов Е. Городу нужен герб //КП. 1971. 27 февр.; Мыриков Н. Символ Рубцовска – трактор //КП. 1971. 27 марта; Павлова Н. Символика Рубцовска //РТВ-3 предст. 2002. № 28.

Основная задача отдела — полная, своевременная регистрация актов гражданского состояния в целях охраны личных имущественных и неимущественных интересов граждан, а также интересов государства в соответствии с законодательством РФ.

Органы ЗАГС существуют с 18 декабря 1917 г. (по старому стилю), когда был принят Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». В г. Рубцовске регистрацию актов гражданского состояния с 1918 г. вел стол ЗАГС управления Рубцовского уездного исполнительного комитета. Штат Рубцовского стола ЗАГС состоял из заведующих и регистраторов: Сироткина, Кузнецова, Покровского.

В 1924 г. стол ЗАГС передан в ведение милиции уисполкома, в 1934 г. вошел в структуру НКВД, в 1957 г. руководство органами ЗАГС передано городскому исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся. Были учреждены должности инспекторов ЗАГС.

В настоящее время на территории Алтайского края полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния наделены органы местного самоуправления. В г. Рубцовске регистрацию осуществляет отдел ЗАГС администрации города. Отдел ЗАГС производит регистрацию следующих актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, установление отцовства, усыновление (удочерение), расторжение брака, перемена имени, смерть, выдает повторные свидетельства и справки о наличии записей актов гражданского состояния, а также совершает др. юридически значимые действия.

В архиве отдела хранятся 1614 книг записей актов гражданского состояния, включающих 423100 записей актов, а также более 20000 др. архивных документов.

Среди руководителей, которые много сделали для организации деятельности отдела ЗАГС в г. Рубцовске: Валентина Федоровна Голобокова (1968-1984 гг.), при которой сформирована структура отдела ЗАГС, Нина Ивановна Винникова (1988-1995 гг.), при которой в отделе ЗАГС стал создаваться электронный архив. С 1995 г. отдел возглавляет Елена Александровна Буторина.

Е. А. Буторина

Лит.: Когда счастье приходит в дом //КП. 1974. 21 февр.; Маковецкая Л. Здание архива городских судеб //МВ. 2003. 6 марта; Маковецкая Л. И жизнь, и слезы, и любовь //МВ. 2005. 31 марта.

Является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю (Алтайкрайстата) в соответствии с Положением о Территориальном органе Федеральной службы госстатистики по Алтайскому краю, утвержденным Постановлением Росстата от 29.11.2004 г. № 81.

Отдел осуществляет функции по сбору, обработке и передаче в Алтайкрайстат и органам местного самоуправления официальной статистической информации о социально-экономическом, демографическом и экологическом положении Рубцовска и Рубцовского района. В порядке и случаях, установленных законодательством РФ, осуществляет функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности. Выполняет работы, возложенные на органы государственной статистики постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. Отдел взаимодействует с др. структурными подразделениями Алтайкрайстата, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории г. Рубцовска и Рубцовского района.

Алтайское губернское статистическое бюро было организовано 12 декабря 1919 г. Решением Организационного комитета ВЦИК по Алтайскому краю от 25.12.1928 г. было создано Алтайское краевое отделение Центрального управления народнохозяйственного учета при Госплане СССР. В 1932 г. из секций статистики районных плановых комиссий при райисполкомах созданы инспектуры народнохозяйственного учета, которые в 1941 г. были перепланированы в инспектуры ЦСУ. В том же году в г. Рубцовске создана инспектура госстатистики.

В октябре 1986 г. инспектура Госстатистики по г. Рубцовску была объединена с городским вычислительным центром, в который ранее вошла инспектура госстатистики по Рубцовскому району, и объединение стало именоваться РИВЦ (Рубцовский информационно-вычислительный центр). С 1 октября 1987 г. РИВЦ преобразован в Рубцовский городской отдел статистики. В это время в отделе трудилось 98 человек, из них начальник отдела, 3 зам. начальника отдела, 2 зав. бюро подготовки и выпуска статистических материалов, 2 зав. бюро, обеспечивающих работу вычислительной техники и копировально-множительной печати, 27 специалистов, 54 оператора, 9 др. работников. Возглавляла отдел Нина Кузьминична Резанова.

С 26 декабря 1994 г. Рубцовский городской отдел статистики преобразован в Рубцовское управление государственной статистики, с 16 октября 1997 г. — в Рубцовский отдел государственной статистики, с 1 февраля 2000 г. - в Рубцовский межрайонный отдел государственной статистики (дополнительно присоединены Егорьевский, Новичихинский, Угловский, а затем и Локтевский районные отделы). С 1 ноября 2004 г. Рубцовский межрайонный отдел государственной статистики реорганизован путем прекращения его деятельности, как самостоятельного юридического лица и присоединения к Алтайскому краевому комитету государственной статистики в качестве структурного подразделения.

Вся информационно-аналитическая деятельность отдела направлена на более полное использование и реализацию информационных ресурсов, которые используются при разработке региональных программ и для контроля за их исполнением. В 2007 г. в отделе трудится 29 человек, из них 13 человек замещают должности государственной гражданской службы. Сбором, обработкой и анализом статистической информации занимается 21 человек, 8 человек – обслуживающий и технический персонал. Многие годы трудились и продолжают трудиться в органах государственной статистики Н.К. Резанова, Г.В. Губитская, В.С. Фурцева, Е.Н. Сороколетова, Е.А. Акименко, Л.А. Лепихова. Руководители отдела: Александр Николаевич Говоров (1949-1952 гг.), Иван Евграфович Пащенко (1952-1964 гг.), Нина Кузьминична Резанова (1964-2004 гг.), Вера Филипповна Журова (с 2004 г.).

В. Ф. Журова

Лит.: Плужникова Г. Государство все посчитало //МВ. 2006. 1 авг.; Журова В. Статистика подворья //МВ. 2005. 18 авг.

Высшее должностное лицо муниципального образования.

В соответствии со ст. 45 Устава муниципального образования городского округа «Город Рубцовск», глава города возглавляет администрацию города и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

Глава города избирается населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, но не более чем на два срока подряд. Первый в истории города избранный населением глава города — Артур Александрович Дерфлер (избран 12 апреля 2004 г.).

Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. Днем вступления главы города в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее чем на 15-й день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Рубцовска».

Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городскому. Руководит администрацией города Рубцовска на принципах единоначалия, непосредственно руководит деятельностью: зам. главы администрации города; отдела спецработы; правового отдела; отдела по бухгалтерскому учету и отчетности; пресс-службы; советника главы города; помощника главы города.

Возглавляет: Совет администрации города; рабочую группу по урегулированию выплаты заработной платы; рабочую группу по сокращению неплатежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; санитарно-противоэпидемиологическую комиссию; балансовую комиссию; призывную комиссию; аттестационную комиссию; комиссию по снижению дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий и учреждений; комиссию по координации антитеррористических мероприятий; штаб по ограничению распространения наркотических средств; рабочую группу по созданию промышленно-производственной особой экономической зоны; комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Н. А. Мещерякова

Ист.: Устав муниципального образования городского округа «Город Рубцовск» Алтайского края: принят постановлением Рубцовского городского Совета депутатов от 23.6.2005 № 215, с изменениями, внесенными решениями РГСД от 24.8.2006 № 400, от 23/27.11.2006 № 428.

Лит.: Бочкарев В., Лисенков Б. За все в ответе //МВ. 2001. 11 дек.; Маковецкая Л. Жизнь города как на ладони //МВ. 2002. 17 янв.; Борисов Д. Городской глава за все в ответе: //МВ. 2002. 9 апр.; Маковецкая Л., Лисенков Б. Город живет сложно, но живет //МВ. 2003. 17 апр.; Маковецкая Л. Новый глава приступил к работе //МВ. 2004. 13 апр.; Дерфлер А., Мельникова Т. Мы добились успеха... //МВ. 2007. 1 февр.

Осенью 1957 г. из г. Барнаула в г. Рубцовск прибыла отдельная команда, возглавляемая командиром ст. лейтенантом Хариным и его зам. по политической части ст. лейтенантом А. И. Сенькиным. Перед командой стояла задача — охрана жилой зоны ИТК-4 и производственного объекта – Алтайского тракторного завода. В 1958 г. командиром команды был назначен ст. лейтенант В. И. Половников, в 1960 г. — лейтенант Н. С. Коновалов.

В апреле 1962 г. отдельная команда по охране ИТК-4 общего режима и производственного объекта была переименована в конвойную команду (командир — ст. лейтенант А. Ф. Реков), в мае 1962 г. — в первый конвойный батальон (командир — капитан В. А. Заднепрянов).

23 апреля 1979 г. по приказу МВД СССР образован отдельный конвойный батальон (впоследствии в/ч 6720). С 1974 г. по 1982 г. военнослужащими отдельного батальона предотвращено 247 преступлений, 103 попытки побега из ИТК. 10 августа 1982 г. приказом МВД СССР № 655 отдельный конвойный батальон переформирован в конвойный полк; 7 февраля 1995 г. приказом командующего войсками СибВО ВВ МВД РФ — в полк ВВ МВД РФ.

Символом Сибирского округа внутренних войск является белый медведь, его изображение помещено на нарукавном знаке военнослужащих. В целях разоружения незаконных вооруженных формирований 10 декабря 1994 г. на территорию Чеченской республики были введены федеральные войска. С 7 августа 1995 г. по 4 марта 1997 г. в/ч 6720 принимала участие в выполнении служебно-боевых задач на территории Чеченской республики, главными из которых являлись: обеспечение продвижения федеральных войск на участке дороги Суворов-Юрт — Герзель-Аул с зоной ответственности 12 км, пропуск людей и транспорта на КПП 1 у населенного пункта Кашкельды; недопущение проникновения бандитских групп из горных районов в населенные пункты Суворов-Юрт, Кашкельды. 7 августа 1995 г. к выполнению этих задач приступили подразделения первого батальона полка. 1 апреля 1996 г. первый батальон был выведен в пункт постоянной дислокации.

С 20 марта по 5 августа 1996 г. подразделения специального моторизованного батальона в/ч 6720 оказывали помощь ОВД в охране общественного порядка в Шелковском районе и Старо-Промысловском районе Грозного. С 18 июля по 30 декабря 1996 г. на территории Чеченской республики выполняли служебно-боевые задачи подразделения второго батальона. С 31 декабря 1996 г. по 14 марта 1997 г. военнослужащие этого подразделения привлекались для охраны тактической группировки № 7 населенного пункта Хасавюрт.

В 1997 г. военнослужащие части принимали участие в тушении пожаров в Тополинском лесхозе Угловского района, Михайловском лесхозе Михайловского района Алтайского края. С сентября 1999 г. по июль 2002 г. личный состав в/ч 6720 принимал участие в разоружении незаконных бандформирований на территории республики Дагестан (Буйнакский район, населенный пункт Карамахи, Чабанмахи; Новолакский район, населенные пункты Дучи, Чапаево; Казбековский район, населенный пункт Алмак; Ботлихинский район, перевал Харами); а также на территории Чеченской республики (Ножай-Юртовский район, населенный пункт Гильяни). С февраля по декабрь 2003 г. и с декабря 2004 г. по июнь 2005 г. личный состав в/ч 6720 принимал участие в разоружении незаконных бандформирований на территории Шалинского района Чеченской республики.

С декабря 2005 г. личный состав в/ч 6720 выполняет служебно–боевые задачи на территории Чеченской республики в Ножай–Юртовском районе (населенные пункты Балансу, Горный Аллерой, Энгеной, Мескеты). За период с июля 1995 г. на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан погибли военнослужащие в/ч 6720: майор Дмитрий Витальевич Лысцев; ст. прапорщик Алексей Михайлович Догиль, сержант Евгений Сергеевич Карпенко, мл. сержант Алексей Александрович Штейнборм, рядовые Сергей Вениаминович Соколов, Александр Геннадьевич Смоленцев, Анатолий Владимирович Беккер, Евгений Петрович Гончаров, Дагир Умарович Амирбеков, Евгений Александрович Пичугин, Игорь Владимирович Скворцов, Юрий Сергеевич Терских; навечно зачислены в списки части лейтенант Виктор Николаевич Тришин, рядовые Михаил Николаевич Гладких, Олег Владиславович Кучеров. Свыше 25 человек получили ранения разной степени тяжести. Многие военнослужащие награждены орденами и медалями РФ.

Одними из первых знаком «За отличие в службе» I степени были награждены военнослужащие конвойного батальона рядовые Храмцов и Ногтиков; за мужество и героизм при выполнении задач боевой службы мл. сержант Н. И. Магера награжден медалью «За отличие в воинской службе» II степени (1978 г.). Военнослужащие части награждены: орденом Красной Звезды – 3 человека, орденом Мужества — 30 человек (7 посмертно), орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» — 1 человек, медалью «За боевые заслуги» — 6 человек, медалью Суворова — 46 человек, медалью «За укрепление боевого содружества» — 2 человека, медалью Жукова — 17 человек, медалью «За отвагу» - 4 человека, медалью «200 лет МВД России» - 1 человек.

А. В. Михеев

Лит.: Волков В. У кого - сокращение, а у нас — укрепление //ВР. 1998. № 44; Исаев В. Нервы у солдата не железные //ВР. 2002. № 45; Жукова И. Тяжело в учении //РТВ-3 предст. 2004. № 43; Маковецкая Л. Рубцовские «Медведи» отметят свой праздник //МВ. 2005. 24 марта; Плужникова Г. В Чечне смертью храбрых пал командир роты из Рубцовска //МВ. 2006. 18 июля; Ермолина Л. С чеченских гор - в рубцовскую степь //АП. 2006. 15 нояб.; Беспалов А. Со щитом // РГ. 2006. 17 нояб.; Плужникова Г. Вернулись из Чечни //МВ. 2006. 23 нояб.; Шабанов С. Солдаты Отчизны //МВ. 2007. 22 февр.; Мельниченко А. Проверку на прочность выдержали! //РТВ-3 предст. 2007. № 13.

Военный комиссариат объединенный города Рубцовска (ОВК), территориальный орган Министерства обороны РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе. Организацию деятельности военнного комиссариата осуществляет Генеральный штаб через управление Сибирского ВО.

Создание волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военнным делам началось в 1918 г. Алтайский губернский комиссариат по военным делам был создан 20 декабря 1919 г. До 1921 г. призывников из Змеиногорского уезда отправляли по железной дороге со станции Рубцовка. После того, как центром уезда стало с. Рубцовка, был образован Рубцовский уездный военный комиссариат с обслуживанием территории волостных исполкомов: Рубцовского, Локтевского, Новоегорьевского, Волчихинского, Поспелихинского, Шипуновского, Курьинского, Краснощековского, Белоглазовского, Новичихинского, Чарышского, Змеиногорского, Третьяковского.

Комиссариат начал работу 1 сентября 1922 г. в здании по пер. Телефонному, 1. Первым уездным военным комиссаром был назначен Коновалов. На комиссариаты по военным делам тогда возлагалось проведение гарнизонных мероприятий, оперативное руководство расположенными в гарнизоне подчиненными войсками. Военному комиссариату были подведомственны вопросы боевой учебы и политического воспитания войск, их снабжение и расквартирование.

1 декабря 1925 г. приказом командующего Западно-Сибирским военным округом № 478 военный комиссариат преобразован в Рубцовский окружной военный комиссариат с обслуживанием той же территории. Военный комиссариат расположился в здании по ул. Вокзальной, в 1929 г.— в зданиях по пр. Рубцовскому 18, 20, 22. 1 сентября 1930 г. окружной военный комиссариат преобразован в Рубцовский районный военный комиссариат с обслуживанием территории г. Рубцовска, Рубцовского, Угловского, Егорьевского, Локтевского, Третьяковского, Змеиногорского и Курьинского районов.

В 1938 г., с принятием закона «О всеобщей воинской обязанности», Вооруженные Силы перешли на кадровую систему комплектования. Круг решаемых военкоматом задач заметно расширился: вводилась начальная военная подготовка в 5-7 классах и допризывная военная подготовка учащихся 8-10 классов. В штат был введен помощник начальника 2-й части, которому было поручено заниматься взаимодействием с органами местного административного управления по вопросам выполнения нового закона. Были изданы директивы, связанные с бронированием военнообязанных и подготовкой специалистов военного дела. С 1 сентября 1939 г. территорией обслуживания Рубцовского районного военного комиссариата стали г. Рубцовск и Рубцовский район.

В 1940 г. военный комиссариат был перемещен в здание по ул. Ленина, 139. С 1940 г. он занимался переучетом военнообязанных в возрасте от 19 до 50 лет. Одновременно шла подготовка и отправка призывного контингента 1921 г. рождения, основная масса призывников была отправлена в районы западных границ. В 1941 г. продолжался переучет мобилизационных ресурсов.

К началу Великой Отечественной войны в штате военкомата состояли: военный комиссар — ст. политрук Иван Павлович Фролов, помощник начальника 2-й части, делопроизводитель и два писаря. В их подчинении находились около 25 военно-учетных столов.

С окончанием войны происходит крупное поэтапное сокращение Вооруженных Сил и демобилизация. В условиях мирного времени началась перестройка работы: массовый прием демобилизованных воинов, их трудовое и бытовое устройство, оказание материальной помощи фронтовикам, налаживание системы военно-патриотического воспитания, забота об инвалидах и семьях погибших и т.д. Во второй половине 1945-1946 гг. было поставлено на воинский учет более 2 тыс. демобилизованных военнослужащих. Проводилась работа по уточнению истинного положения возвратившихся фронтовиков и не вернувшихся с полей сражений. В конце 1947 г. начался обмен военных билетов и замена учетных документов.

В 1947 г. военный комиссариат возвращается в здания, расположенные на пр. Рубцовском, 18, 20, 22. В 1951 г. Рубцовский районный военный комиссариат преобразован в городской военный комиссариат с отделением районного военного комиссариата. 1 января 1955 г. (согласно Директиве Западно-Сибирского ВО № ОМУ/1/0011028 от 30 октября 1954 г.) происходит объединение двух военных комиссариатов и образовывается Рубцовский объединенный городской военный комиссариат с территорией обслуживания: г. Рубцовск и Рубцовский район. С момента объединения структура военного комиссариата регулярно меняется, изменяется численный состав его работников.

1 апреля 1963 г. расширен состав обслуживаемой территории: Егорьевский район и 6 сельских советов Угловского и Змеиногорского районов. С 15 апреля 1965 г. с обслуживания Рубцовского ОВК снимаются шесть сельских советов Угловского и Змеиногорского районов, с 1 февраля 1969 г.— Егорьевский район. Одна из важных задач комиссариата в 1960-1970-х гг.— внедрение начальной военной подготовки в школах и др. учебных заведениях, призыв военнообязанных на военные сборы.

28 ноября 1979 г. для ОВК построено новое 3-этажное здание по пр. Рубцовскому, 20. С 1 марта 1995 г. Рубцовский объединенный городской военный комиссариат преобразован в объединенный военный комиссариат города Рубцовска.

В соответствии с «Положением о военных Комиссариатах» ОВК г. Рубцовска работает по выполнению основных задач: повышение готовности к проведению мобилизации людских и транспортных ресурсов; организация и проведение мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет; осуществление воинского учета граждан, транспортных средств; осуществление совместно с главой органа МСУ призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе; отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, для призыва на военные сборы; отбор граждан для поступления в военные образовательные учреждения; оформление гражданам отсрочки от призыва на военную службу; накопление людских и транспортных ресурсов; содействие и оказание практической помощи образовательным учреждениям в проведении обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе; организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан; участие в военно-патриотическом воспитании населения; ведение учета граждан, принимавших участие в боевых действиях; оказание содействия в захоронении военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны РФ; участие в работе по розыску и увековечению памяти погибших при защите Отечества.

За всю историю существования комиссариата сменилось 27 военных комиссаров, среди которых офицеры, награжденные боевыми орденами и медалями: полковник Александр Николаевич Иванов (21 апреля 1945 г. – 28 мая 1946 г.), полковник Федор Андреевич Скобелев (16 апреля 1947 г. – 5 января 1952 г.), полковник Григорий Петрович Тимофеев (5 января 1952 г. – 23 апреля 1954 г.), подполковник Федор Никифорович Кухарь (8 июня 1954 г. – 31 мая 1957 г.), подполковник Николай Григорьевич Кузнецов (31 мая 1957 г. – 12 апреля 1961 г.), полковник Иван Павлович Крамарь (12 апреля 1961 г. – 17 апреля 1965 г.), полковник Василий Сысоевич Ковбасюк (17 апреля 1965 г. – 2 января 1973 г.), полковник Владимир Илларионович Зуев (3 января 1973 г. - 24 сентября 1984 г.). С ноября 2006 г. военный комиссариат возглавляет полковник Андрей Игоревич Трифонов, награжденный орденом Красной звезды, медалью «За боевые заслуги».

А. И. Трифонов

Лит.: Нарицына Е. Военкомат — ровесник газеты //МВ. 2002. 10 сент.; Загурская И. У комиссариата юбилей //МВ. 2003. 8 апр.; Терешин В. Взгляд из Рубцовска //Военные комиссариаты. 2004. № 3.