Дарья
Государственное, территориальное управление ветеринарии Рубцовского района и г. Рубцовска государственной ветеринарной службы Алтайского края (Рубцовское ТУВ).
Первое упоминание о существовании ветеринарной службы в Рубцовском районе датируется 1926 г. В то время ветеринарная служба боролась с инфекционными болезнями животных, в т. ч. общими для человека и животных. По данным, представленным в эпизоотическом журнале Рубцовской станции по борьбе с болезнями животных, ликвидированы и не встречаются на обслуживаемой территории заразные болезни: сибирская язва с 1963 г., бруцеллёз с 1970 г., ящур с 1964 г., эмфизематозный карбункул с 1967 г. и др. болезни, свойственные только животным.
С января 1992 г. Рубцовская станция по борьбе с болезнями животных преобразована в Рубцовское объединение ветеринарии, с 19 июля 1999 г.— в Рубцовское территориальное управление ветеринарии Государственной ветеринарной службы Алтайского края по Рубцовскому району и г. Рубцовску.
Задачи ветеринарной службы: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории района и города от заноса заразных болезней животных. Данные задачи выполняются структурными подразделениями территориального управления ветеринарии.
Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных разрабатывает планы профилактических противоэпизоотических мероприятий (против заразных болезней животных, в т.ч. и тех, которыми болеет человек) и контролирует их исполнение всеми владельцами животных путём проведения диагностических исследований, предупредительных вакцинаций и обработок. Ветеринарная лаборатория проводит плановые и вынужденные диагностические исследования материалов на подтверждение или исключение болезней животных, определяет нормативные показатели в кормах для животных и сырье животного происхождения. Отдел ветеринарно-санитарной экспертизы включает: лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках «Центральный», «Северный» и «Южный», отдел производственного контроля на мясоперерабатывающих предприятиях и ветеринарных специалистов, обслуживающих оптовых поставщиков сырья и продуктов животного происхождения. Отдел обеспечивает проведение убоя только здоровых животных, получение качественного и безопасного сырья животного происхождения и получаемой, хранящейся, транспортируемой и реализуемой из него продукции. Ветеринарная лечебница обеспечивает эпизоотическое благополучие животных, проводит их лечение.
Большой вклад в организацию и становление ветеринарной службы в г. Рубцовске внесли: Николай Васильевич Семенов, гл. ветеринарный врач района – госветинспектор; Станислав Павлович Юдин, заслуженный ветеринарный врач РСФСР (1977 г.), гл. ветеринарный врач, начальник станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарного объединения, территориального управления ветеринарии (1975-2000 гг.); Нина Васильевна Ширинская проработала на ветстанции почти 40 лет, имеет звание «Заслуженный ветеринарный врач РСФСР» (1965 г.).
Н. И. Онищенко
Архивный отдел администрации города Рубцовска.
Первые сведения об архиве прослеживаются по документам архивного фонда Рубцовской уездной рабоче-крестьянской советской милиции. Выдержки из приказа № 210 по Рубцовской уездной советской рабоче-крестьянской милиции от 20 июля 1923г.: «... по канцелярии все старые дела 1920-1921 гг. сдать по описи в архив; все личные дела, до сих пор существующие, сдать по описи в архив, прошнуровать их, дела подшивать в хронологическом порядке с описью в них, книги на столах после занятий не бросать без заперти, сделать вид канцелярии — не какого-то мусорного ящика...».
В 1925 г. Алтайское губернское архивное бюро направляет Рубцовскому окружному исполкому циркулярное письмо от 10 сентября 1925 г. № 381, в котором доводится до сведения, что согласно указаниям Сибревкома при секретариатах окружных исполкомов должны быть организованы окружные архивные бюро, в задачи которых входит постановка и ведение архивного дела в пределах округа, на основе декрета и централизации архивов и положения о едином государственном архивном фонде. По документам архивного фонда исполнительного комитета Рубцовского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в списке служащих Рубцовского окружного исполнительного комитета по состоянию на 1 сентября 1926 г. значится должность — архивариус (Анатолий Степанович Румянцев, возраст 27 лет).
В 1928 г. на территории Рубцовска при ОВД был создан городской архив, в котором хранились документы отдела милиции, прокуратуры, суда, а впоследствии горисполкома, его отделов и др. учреждений города. Наряду с городским архивом существовал районный архив, где находились документы райисполкома, его отделов, сельских Советов, колхозов и совхозов. В 1970 г. районный и городской архивы были объединены в один городской государственный архив с постоянным составом документов.
С 1977 г. Рубцовский госархив был переименован в филиал государственного архива Алтайского края в г. Рубцовске. Филиал госархива руководствуется в своей деятельности положением о филиале государственного архива Алтайского края, утвержденным решением коллегии архивного отдела крайисполкома от 26.03.1986 г. Осуществляет хранение и государственный учет документов архивного фонда, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечения их физической сохранности; организует отбор и прием документов на хранение в организациях списка источников комплектования; создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам филиала госархива; осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов; согласовывает положения о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел учреждений; представляет на утверждение экспертно-проверочной методической комиссии управления архивного дела администрации Алтайского края описи дел постоянного хранения, на согласование — описи по личному составу, поступившие из учреждений, организаций и предприятий.
На основании решения районного Совета народных депутатов от 13.03.1991 г. был образован архивный отдел Рубцовского райисполкома. Из филиала госархива в районный архив переданы документы: районных организаций — с 1948 г., документы райисполкома — с 1976 г.; документы по 1975 г. оставлены в филиале. На основании распоряжения главы администрации г. Рубцовска от 02.02.1992 г. № 10/5 филиал госархива реорганизован в архивный отдел администрации г. Рубцовска.
В 1992 г. при комитете по управлению имуществом администрации города был создан объединенный межведомственный архив документов по личному составу ликвидированных организаций и предприятий под методическим руководством архивного отдела на основании постановления администрации г. Рубцовска от 23.04.1992 г. № 184 «Об обеспечении сохранности документов приватизируемых (ликвидируемых) организаций и предприятий».
В 1997 г. в целях создания единой архивной службы в городе произведена реорганизация межведомственного архива на основании постановления администрации г. Рубцовска от 8 апреля 1997 г. № 1045 «О реорганизации межведомственного архива путем слияния с архивным отделом администрации г. Рубцовска». До 2006 г. отдел располагался в двух зданиях — по ул. Громова, 16 и пер. Деповскому, 28, с ноября 2006 г.— в отдельно стоящем здании по пр. Ленина, 205а.
Помещение архива оснащено современным оборудованием, обеспечивающим сохранность документов. В состав архивных фондов входят документы учреждений государственной власти и государственного управления города и района, планирования и статистики, отраслей машиностроения и металлообработки, лесного и сельского хозяйства, строительства и архитектуры, образования, печати, искусства и культурно-массовой работы, здравоохранения, соцобеспечения, физкультуры и спорта. В фондах планирования и статистики имеются документы за 1930-2000 гг.: сведения о развитии и росте местной промышленности района и города (от коммун, сельхозартелей, мелких промысловых артелей до крупных совхозов, колхозов и промышленных предприятий — Алтайского тракторного завода, завода«Алтайсельмаш», Рубцовского завода тракторных запасных частей, Алтайского завода тракторного электрооборудования, швейной фабрики, строительного треста № 46), документы Всесоюзной переписи населения. Имеются подшивки городских газет за 1945-2001 гг.
Развал традиционных управленческих структур, акционирование, приватизация, а затем банкротство особенно тяжело сказались на промышленных предприятиях города. Более 20 тыс. дел по личному составу ликвидированных учреждений, организаций, предприятий в настоящее время хранятся в архивном отделе. В связи с этим увеличилось и количество запросов. За 1996-2006 гг. исполнено около 13 тыс. запросов социально-правового характера, около 2,5 тыс. тематических запросов, в отделе работало около 500 исследователей (историки, краеведы, студенты, учащиеся и др.), для работы им выдано около 10 тыс. дел.
С использованием документов архивных фондов периода с 1920 г. по настоящее время изданы книги: Г. С. Королева «Рубцовск: от заселка до города» (г. Рубцовск, 2001 г.), М. А. Попова «Рубцовск 1892-2000 гг.» (г. Рубцовск, 2004 г.), И. Ф. Гриценко «Рубцовская милиция: образование и этапы развития» (г. Барнаул, 1998 г.); «Ветеранское движение в Рубцовске» (г. Рубцовск, 2006 г.); К. Р. Севастьянова «Алтайские плугари» (г. Барнаул, 1994 г.); И. А. Пустынникова, К. Р. Севастьянова «Ордена Ленина Алтайский тракторный» (г. Барнаул, 1978 г.); «Улицы города Рубцовска» (г. Рубцовск, 2004 г.).
Большой вклад в развитие архивного дела в г. Рубцовске внесли: Нина Викторовна Асташова, работает в отделе около 20 лет, награждена почетными грамотами Управления архивного дела администрации Алтайского края, администрации г. Рубцовска; Людмила Вячеславовна Плешкова, Марина Николаевна Кривокорытова — работают здесь более 10 лет. Руководители отдела: Августа Яковлевна Струкова (1957–1965 гг.); Анна Николаевна Салогубова (1965–1974 гг.); Раиса Федоровна Лоскутова (1974–1984 гг.), награждена почетными грамотами архивного отдела Алтайского крайисполкома, Рубцовского горисполкома; Любовь Васильевна Камнева (с 1984 г.), награждена нагрудным знаком «Почетный архивист» (2000 г.), почетными грамотами архивного отдела Алтайского крайисполкома, управления архивного дела администрации Алтайского края, администрации г. Рубцовска.
Л. В. Камнева
Лит.: Лоскутова Р. Реконструкция архива //КП. 1977. 8 янв.; Камнева Л. Казалось бы, просто — архивное дело... //МВ. 1996. 24 апр.; Маматова И. Ветхие страницы //ВР. 1999. № 40; Беляева Г. В архив! Но не предавать забвению //ВР. 1999. № 46; Нарицына Е. Архивные документы — хранители истории //МВ. 2000. 18 апр.; Камнева Л. Как память о той войне //МВ. 2001. 8 мая; Камнева Л. Хранители времени //МВ. 2004. 16 марта; Дмитриев Ю. На все вопросы есть ответ //РТВ-3 предст. 2006. № 14; Федюркина Н. Хранители истории //МВ. 2006. 16 мая; Дмитриев Ю. Один переезд обошелся без двух пожаров //РТВ-3 предст. 2007. № 6.
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Администрация города осуществляет исполнительные функции местной власти, обеспечивая законные права и интересы рубцовчан. Образована в 1991 г. (см. самоуправление городское).
Администрацией города руководит глава города на принципах единоначалия. Структура администрации утверждается Советом депутатов городским по представлению главы города.
К полномочиям администрации города относятся: исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы города; исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утверждаемых городским Советом депутатов; разработка проекта бюджета городского округа, внесение предложений в городской Совет депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет города; исполнение бюджета городского округа и др.
В структуре администрации образованы управления, комитеты и отделы, курирующие различные социально-экономические сферы: социальную поддержку населения, здравоохранение, образование, культуру, молодежную политику, физическую культуру и спортивное экономическое развитие, предпринимательство, торговлю, жилищно-коммунальное обслуживание, архитектуру и градостроительство, управление муниципальным имуществом, бюджетно-финансовую деятельность и др.
Первый глава администрации Виктор Григорьевич Кононов был назначен 13 ноября 1991 г. Впоследствии распоряжениями администрации Алтайского края главами администрации назначались: Виталий Власович Артеменко (30 марта 1992 г.), Анатолий Владимирович Мазжухин (24 апреля 1994 г.), Александр Станиславович Мокроусов (в августе 1995 г.). 31 марта 1996 г. впервые в истории г. Рубцовска главу администрации избирали жители города путем голосования на муниципальных выборах. Из трех претендентов на 4-летний срок был избран А. С.Мокроусов. В ходе очередных выборов 26 марта 2000 г. главой самоуправления избран Борис Иванович Лисенков, 4 апреля 2004 г.–– Артур Александрович Дерфлер.
Н. А. Мещерякова
Ист.: Устав муниципального образования городского округа «Город Рубцовск» Алтайского края: принят постановлением Рубцовского городского Совета депутатов от 23.6.2005 № 215, с изменениями, внесенными решениями РГСД от 24.8.2006 № 400, от 23/27.11.2006 № 428.
Лит.: Администрация города Рубцовска. Позитивные тенденции есть //МВ. 2002. 25 апр.; Маковецкая Л. Новый глава приступил к работе //МВ. 2004. 13 апр.; Мещерякова Н. В тандеме с властью //МВ. 2005. 6 окт.; Мещерякова Н. Развиваться - по плану //МВ. 2005. 15 дек.; Дерфлер А. Коротко о главном //РТВ-3 предст. 2006. № 1.
Формирование трудовых ресурсов города началось в 1913 г. в связи со строительством железных дорог. На строительстве железных дорог работали крестьяне-переселенцы, жители Рубцовки и окрестных деревень. В строительстве участвовали и приехавшие из г. Омска, г. Новониколаевска, г. Барнаула специалисты-железнодорожники: машинисты паровозов, токари, путевые мастера, ремонтники, стрелочники и др. Шел процесс формирования рабочего класса. В 1917 г. в паровозном депо насчитывалось 268 рабочих. Введение в строй железнодорожной станции способствовало быстрому росту населения: если в 1907 г. в Рубцовке насчитывалось 2937 человек, то уже к 1917 г. ее население увеличилось до 7085 человек. В 1914-1919 гг. в связи с мобилизацией мужчин на империалистическую и гражданскую войны хозяйства стали приходить в упадок. Бронь предоставлялась только работникам паровозного депо – всего около 500 человек. Основной костяк трудоспособного населения в те годы составляли беженцы. В 1922 г. в Рубцовский уезд прибыли голодающие из Поволжья — 11 тыс. человек.
Во времена нэпа увеличилось значение Рубцовки как торгового центра. Торговлей занималось до 75% населения. Численность населения Рубцовки в 1926 г. возросла почти в 2,5 раза по сравнению с 1917 г. и составила 15904 человек. Ведущими предприятиями, определяющими темпы роста села и занятость в те годы, стали 5 коммунальных промышленных предприятий (мельница, механическая мастерская, типография, кирпичный завод, электрическая станция), предприятия по переработке сельскохозяйственной и животноводческой продукции, промысловые артели, маслоартель и мелкие артели с общим числом рабочих 851 человек.
Второй этап формирования трудовых ресурсов начался в годы Великой Отечественной войны, когда на базе эвакуированных промышленных предприятий были созданы АТЗ, АСМ, АЗТЭ. В это время г. Рубцовск испытал мощный прилив мигрантов, необходимых для подъема эвакуированных заводов. В марте 1942 г. в город прибыло 1588 эвакуированных семей, общей численностью 3987 человек. Шел интенсивный приток сельских жителей, в основном женщин и подростков, для работы на заводах. В годы войны г. Рубцовск стал промышленным городом. Помимо заводов, жители г. Рубцовска трудились и на предприятиях мелкой промышленности. По данным переписи мелкой промышленности, на 1 января 1945 г. в городе действовало 74 предприятий мелкой промышленности с общей численностью работающих 2840 человек. По числу работающих наиболее крупные из них: паровозное депо (965 человек), вагонный участок (535 человек), электростанция (54 человека), механическая мастерская (41 человек). В послевоенные годы наблюдается рост численности населения: на 1 января 1948 г. в городе зарегистрировано 91974 человек, в то время как в 1939 г.– 37532 человека, т.е. за 9 лет произошел рост численности населения на 54 442 человека.
В 1950-1970 гг. тенденция увеличения численности населения и, соответственно, трудовых ресурсов сохранилась (рис. 1).
Рис. 1.
Росту числа занятых в экономике города способствовал ввод в действие в 1959 г. Рубцовского машиностроительного завода. На 1 декабря 1960 г. численность всех работающих составляла 49465 человек при общей численности населения 114 609 человек (34% от общего числа проживающих в городе). В 1963 г. на предприятиях города было занято 62382 человек (48% от общей численности населения). В 1970 г. численность занятых на предприятиях возросла до 68424 человек. В 1970-1980 гг. высокими темпами развивалась промышленность, по сравнению с 1940 г. значительно увеличилась численность занятых в экономике в 1979 г. — в 25,8 раза. В 1979 г. численность рабочих и служащих составляла свыше 92 тыс. человек при общей численности населения г. Рубцовска 157 тыс. человек.
В 1982 г. в г. Рубцовске структура занятых в экономике: промышленность - 56,2 тыс. человек., строительство - 40,2 тыс. человек, транспорт - 6,01 тыс. человек, связь - 0,9 тыс. человек, торговля - 5,04 тыс. человек, материально-техническое снабжение - 0,4 тыс. человек, бытовое обслуживание - 1,3 тыс. человек, ЖКХ - 1,2 тыс. человек, здравоохранение - 4,3 тыс. человек, образование - 2,1 тыс. человек, наука и культура - 2,2 тыс. человек, аппарат государственных и общественных организаций - 1,6 тыс. человек, прочие - 0,2 тыс. человек. Постепенно повышался уровень образования трудящихся: росло число специалистов с высшим и среднеспециальным образованием. Так, в 1939 г. в городе насчитывалось 112 человек с высшим образованием, 1226 человек — со среднеспециальным; в 1959 г.— 1639 человек и 5283 человека; в 1970 г. — 2810 человек и 6686 человек; в 1975 г. — 4691 человек и 10516 человек соответственно. Переход российской экономики к рыночным отношениям коренным образом изменил производственные и социальные отношения. Экономика города с начала 1990-х гг. находилась в кризисе, произошло значительное падение объемов производства. В 1992-2001 гг. на предприятиях и в организациях наблюдалось масштабное сокращение штатов. На снижение численности трудовых ресурсов оказывает влияние и общее сокращение численности населения г. Рубцовска (рис. 2).
Рис. 2. Численность населения г. Рубцовска в 1992 – 2006 гг.
Население г. Рубцовска в 2006 г. по сравнению с 1992 г. уменьшилось на 13,7 тыс. человек. Этому способствуют как естественная убыль населения, так и отрицательный механический прирост. В среднем за год население города снижается на 864 человека, под влиянием вышеназванных факторов численность трудовых ресурсов также снижается: с 1992 г. по 2006 г. она снизилась на 3,7 тыс. человек. Чередование в последние годы отрицательной и положительной динамики в развитии города обусловило некоторую нестабильность на рынке труда, колебание численности трудовых ресурсов и занятых в экономике (рис. 3).
Рис. 3 Численность занятых в экономике города в 1992–2005 гг.
По доле занятых в экономике в 2005 г. промышленность остается на первом месте (16,9 тыс. человек); далее – здравоохранение (4,8 тыс. человек); торговля (4,5 тыс. человек), аппарат государственных и общественных организаций (4,5 тыс. человек), ЖКХ (3,5 тыс. человек), транспорт (3,1 тыс. человек), образование (2,4 тыс. человек), судебные и юридические учреждения (2,4 тыс. человек), строительство (1,2 тыс. человек), наука и культура (0,9 тыс. человек), связь (0,7 тыс. человек), материально-техническое снабжение (0,6 тыс. человек), финансы и кредит (0,5 тыс. человек), бытовое обслуживание (0,2 тыс. человек), коммерческая деятельность (0,2 тыс. человек), операции с недвижимостью (0,2 тыс. человек), сельское хозяйство (0,2 тыс. человек), информационно-вычислительное обслуживание (0,03 тыс. человек), прочие (0,6 тыс. человек). Количество занятых индивидуальным трудом в 2004 г. по сравнению с предыдущими годами несколько сократилось. Начиная с 2005 г. и в 2006-2008 гг. прогнозируется стабильный рост индивидуальных предпринимателей и лиц, занятых трудом по найму у них. С 2007 г. в городе прогнозируется стабилизировать обстановку – обеспечить прирост трудовых ресурсов, занятых в экономике, при этом, начиная с 2007 г. – рост работающих и в материальном производстве, и в нематериальной сфере. См. также: занятость и безработица; население.
Н. А. Ляпкина
Лит.: Создать постоянные кадры на промышленных предприятиях города //КП. 1970. 19 марта; Плужникова Г. Вакансии в городе есть //МВ. 2004. 3 июня; Плужникова Г. На волне перемен //МВ. 2005. 30 июня.
Государственное учреждение. Образован в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития РФ от 11.09.2000 г. №1000/4-рк. Находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости. Центр занятости обеспечивает реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции на территориях г. Рубцовска и Рубцовского района.
История Центра ведет отсчет с 1984 г., когда в целях рационального использования трудовых ресурсов, сокращения текучести кадров, дальнейшего развития системы трудоустройства, своевременного и целенаправленного комплектования кадрами предприятий и строек города было создано «Бюро по трудоустройству населения города Рубцовска». На него возложены посреднические функции по укомплектованию предприятий кадрами и оказанию помощи населению города по трудоустройству. Была разработана система контроля за движением кадров, которая позволила в 1980-е гг. бороться с тунеядством.
Дальнейшие реорганизации и переименования организации: Центр по трудоустройству (1987 г.), Комитет по занятости и миграции населения администрации г. Рубцовска (1992 г.), Центр занятости населения города Рубцовска (1995 г.), Рубцовский объединенный отдел Департамента Федеральной госслужбы занятости населения (1998 г.), Рубцовский объединенный Центр занятости населения (2000 г.), государственное учреждение «Рубцовский объединенный Центр занятости населения» (2001 г.), государственное учреждение «Центр занятости населения города Рубцовска» (2004 г.).
Совместно с отделом статистики Центр занятости принимал участие в разработке и внедрении «АСУ–Город», на ее базе внедрена система контроля за движением кадров. В 1990 г. одним из первых в СССР Центр занятости стал проводить ярмарки вакансий. За 1991-2006 гг. в Центр занятости населения в поисках работы обратилось более 92 тыс. человек. Из них признано безработными более 26 тыс. человек, трудоустроено около 41 тыс. человек, направлено на профессиональное обучение 2,6 тыс. человек, охвачено общественными работами более 2 тыс. человек.
Ведется работа со слабозащищенными категориями граждан (инвалиды, многодетные и одинокие родители, граждане предпенсионного возраста, подростки и др.), трудоустроено более 1 тыс. граждан этой категории (1991-2006 гг.). Одним из результатов работы Центра занятости является низкий уровень безработицы в городе (1,4% от численности безработных граждан, отнесенных к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте).
За профессиональную и результативную работу коллектив Центра неоднократно награждался благодарственными письмами. Руководитель: Акимов Анатолий Алексеевич (с 1984 г.), почетный работник Минтруда России (2001 г.).
И .В. Беседина
Лит.: Как начать свое дело /Под ред. В. В. Манаева, А. А. Акимова. Рубцовск, 2001; Герасименко С. Н. Партнерство - это капитал //Образование длиною в жизнь: Бюллетень Центра «Знание». 2002. № 1; Плужникова Г. Центр занятости помогает всем //МВ. 2004. 23 дек.; Мельниченко А. Центр занятости - надежный партнер в трудоустройстве //РТВ-3 предст. 2005. № 37; Из безработицы в бизнес /Под ред. В.В. Манаева, А.А. Акимова. Рубцовск, 2005; Беседина И. Центр занятости работает с молодыми //МВ. 2005. 4 окт.; Плужникова Г. Взаимовыгодное трудоустройство //МВ. 2005. 29 нояб.; Постышев Н. Работа на опережение //СК. 2006. № 30; Юрина А. На общественных началах, но... за деньги! //РТВ-3 предст. 2006. № 28; Плужникова Г. 15 лет - это юбилей! //МВ. 2006. 10 авг.
Оплата труда и денежные доходы населения один из наиболее важных компонентов социального развития города. Заработная плата в городе в последние годы стабильно растет, но недостаточно для того, чтобы обеспечить более значительный рост доходов населения. Среднемесячная заработная плата в организациях и на предприятиях города за 2006 г. составила 5921 руб., что в 1,8 раза больше утвержденного прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя Алтайского края. Несмотря на рост среднемесячной зарплаты в городе, она все еще остается ниже среднекраевой, хотя разрыв между ними сократился с 486 руб. на начало 2006 г. до 228 руб. на конец 2006 г. (в 2,1 раза). Среднемесячная заработная плата в разрезе видов экономической деятельности за 2006 г. и ее прирост к зарплате 2005 г. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Вид экономической деятельности
|
Среднемесячная заработная плата за 2006 г., в руб. |
Прирост к 2005 г., % |
Обрабатывающие производства Производство и распределение э/энергии, газа и воды Строительство Транспорт, в т.ч.: электротранспорт Связь Оптовая и розничная торговля, Ремонт автомобильных средств, бытовых изделий Операции с недвижимым имуществом Предоставление прочих коммунальных и социальных услуг Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Малый бизнес |
5129 6649 4383 8893 5358 7212
3177 4989
3564
5877 5538 3612 |
39,6 17,2 24,1 27,1 26,9 73,9
29,4 41
32,5
36,2 22,7 24,5 |
В целом по городу |
5921 |
33,5 |
Приведенные показатели свидетельствуют о том, что в большинстве отраслей размер заработной платы все еще остается ниже среднегородского, поэтому требуется поднять в них уровень заработной платы. Оказать помощь организациям в решении этой задачи должна действующая при администрации города межведомственная рабочая группа по регулированию выплат заработной платы. К концу 2007 г. в городе необходимо обеспечить превышение среднемесячной заработной платы над среднекраевой. Выполнение данной задачи реально, т.к. в настоящее время более 30 крупных и средних предприятий и организаций обеспечивают своим работникам заработную плату выше среднегородского (до 12 тыс. руб. в месяц и более), а среднемесячная заработная плата по городу в декабре 2006 г. на крупных и средних предприятиях составила 7965 руб.
Планом социально- экономического развития города на 2006-2008 гг. предусмотрен ежегодный реальный, с учетом инфляции, рост зарплаты не ниже 10%. Также необходимо достичь превышения среднемесячной заработной платы над прожиточным минимумом, установленным в Алтайском крае, не менее чем в 2 раза, что позволит повысить уровень доходов горожан, который в настоящее время не может обеспечить достойное проживание значительной части населения. Положение усугубляется высокой задолженностью по выплате заработной платы на ведущих предприятиях. Начиная с июня 2006 г. эта задолженность начала сокращаться, составив на 1 января 2007 г. 128367 тыс. руб. (уменьшение за 2006 г.— на 32249 тыс. руб.). В среднем период невыплат в организациях-должниках составляет 3,4 месяца. Без задолженности по заработной плате работают на протяжении последних трех лет организации бюджетной сферы, в 2006 г.— предприятия ЖКХ.
В целом денежные доходы населения города в 2006 г. возросли на 39,1% и составили 10689156 тыс. руб. Рост в основном обеспечен за счет увеличения: фактически выплаченной заработной платы (на 33,8%), выплат пенсий и пособий (на 28,8%), доходов от предпринимательской деятельности (на 23,8%), выплат стипендий (в 3 раза), прочих доходов (на 62,1%). Денежные доходы на душу населения составили 5641 руб. (рост на 1627 руб. по сравнению с 2005 г.). Расходы населения города возросли в 2006 г. на 37,6%, и составили 12110819 тыс. руб. В структуре расходов рубцовчан: покупка товаров и общественное питание (61%), приобретение недвижимости (12%), оплата услуг (11%), обязательные платежи и взносы (10%). Расходы в расчете на душу населения составили 6392 руб. В целом денежные доходы горожан меньше расходов на 1421663 тыс. руб. Это обусловлено тем, что население близлежащих районов ввозит в город денежные средства, что, в свою очередь, стимулирует в городе развитие предприятий, оказывающих услуги населению и выпускающих продовольственную продукцию, а также осуществляющих торговую деятельность. Дальнейший рост заработной платы, увеличение доходов населения является одной из важнейших задач социально-экономического развития города.
В.Н. Каркавин
Ист.: План социально-экономического развития г. Рубцовска на 2006-2008 годы: принят решением Рубц. городского Совета депутатов от 27 января 2006г. № 314.
Лит.: Маковецкая Л. Платись, зарплата, большая и маленькая! //МВ. 2003. 26 авг.; Плужникова Г. Зарплата растет, но ее надо платить //МВ. 2006. 3 авг.
Численность населения. К началу 2007 г. наличное население города насчитывало 157,3 тыс. человек.
Таблица 1. Численность населения г. Рубцовска в 1960-2007 гг.
Год |
Численность наличного населения |
В % к предыдущей строке |
1960 (на 1 января) |
111,4 |
|
1965 (на 1 января) |
137,2 |
123,3 |
1970 (перепись) |
144,9 |
105,6 |
1975 (на 1 января) |
159,6 |
110,1 |
1980 (на 1 января) |
158,2 |
99,1 |
1985 (на 1 января) |
164,6 |
104,1 |
1990 (на 1 января) |
172,2 |
104,6 |
1995 (на 1 января) |
170,3 |
98,9 |
2000 (на 1 января) |
162,6 |
95,5 |
2001 (на 1 января) |
161,8 |
99,5 |
2002 (на 1 января) |
160,9 |
99,4 |
2003 (на 1 января) |
162,7 |
101,1 |
2004 (на 1 января) |
161,6 |
99,3 |
2005 (на 1 января) |
160,4 |
99,2 |
2006 (на 1 января) |
158,6 |
98,9 |
2007 (предварительные данные) |
157,3 |
99,2 |
Процесс снижения численности населения города начался в 1991 г. Суммарное снижение с 1991 г. по 2006 г. составило 13,6 тыс. человек. Изменение численности населения города – результат взаимодействия процессов естественного воспроизводства и миграции. Сокращение численности населения с 1991 г. определяет естественная убыль населения, которую уже не смог компенсировать миграционный прирост населения.
Возрастно-половая структура населения города 1970-1980-х гг. характеризовалась низким удельным весом лиц старше трудоспособного возраста (10-13%), некоторым ростом численности лиц трудоспособного возраста (57-63%) и сокращением удельного веса населения в возрасте моложе трудоспособного (32-24%). Изменения, которые произошли в возрастно-половой структуре населения города в 1990-2006 гг., представлены в таблице 2.
Таблица 2. Возрастно-половая структура населения г. Рубцовска в 1990-2007 гг.
Год |
Числен- ность постоян. населен. на начало года, тыс. чел. |
в т. ч. |
в % к общей численности |
||||
моложе трудоспособного |
трудоспособного |
старше трудоспособного |
моложе трудоспособного |
трудоспособного |
старше трудоспособного |
||
1990 |
172,2 |
41,4 |
100,5 |
30,0 |
24,0 |
58,4 |
17,6 |
1995 |
170,3 |
36,5 |
100,7 |
33,1 |
21,4 |
59,1 |
19,5 |
1996 |
168,4 |
34,9 |
100,0 |
33,6 |
20,7 |
59,4 |
19,9 |
1997 |
166,5 |
33,4 |
99,4 |
33,8 |
20,1 |
59,7 |
20,2 |
1998 |
165,1 |
29,2 |
99,3 |
33,9 |
17,7 |
60,2 |
22,2 |
1999 |
163,9 |
30,2 |
99,7 |
34,0 |
18,4 |
60,8 |
20,7 |
2000 |
162,6 |
28,5 |
100,3 |
33,8 |
17,5 |
61,7 |
20,8 |
2001 |
161,8 |
27,2 |
100,9 |
33,7 |
16,8 |
62,4 |
20,8 |
2002 |
160,9 |
26,0 |
101,1 |
33,8 |
16,2 |
62,8 |
21,0 |
2003 |
162,7 |
25,2 |
104,8 |
32,7 |
15,5 |
64,4 |
20,1 |
2004 |
161,6 |
24,2 |
104,9 |
32,5 |
15,0 |
64,9 |
20,1 |
2005 |
160,4 |
23,2 |
104,7 |
32,5 |
14,5 |
65,3 |
20,2 |
2006 |
158,6 |
22,4 |
103,9 |
32,3 |
14,1 |
65,5 |
20,4 |
Распределение численности отдельных возрастных групп по полу и возрасту на начало 2006 г. представлено в таблице 3.
Таблица 3. Численность отдельных возрастных групп по полу и возрасту на начало 2006 г.
Возраст (лет) |
Оба пола, человек |
Мужчины, человек |
Женщины, человек |
0-9 |
13291 |
6811 |
6480 |
10-19 |
19046 |
9580 |
9466 |
20-29 |
30451 |
16311 |
14140 |
30-39 |
22662 |
11828 |
10834 |
40-49 |
24681 |
12019 |
12662 |
50-59 |
21951 |
9686 |
12265 |
60-69 |
13439 |
5186 |
8253 |
70-79 |
9859 |
3110 |
6749 |
80 и старше |
3204 |
622 |
2582 |
Ежегодно число новорожденных мальчиков превышает число девочек. Равновесие восстанавливается примерно к 40 годам, а после 50 лет соотношение меняется в пользу женщин, становясь с возрастом все заметнее. В возрасте старше 70 лет женщины в 2,2 раза превышают численность мужчин. Согласно классификации ООН, население государства считается старым, если доля людей 65 лет и старше в общем числе жителей превышает 7%. В настоящее время доля этой возрастной группы в г. Рубцовске составляет 13,8%.
Естественное движение населения. Уменьшение естественной убыли в 2006 г. по сравнению с 2005 г. (на 311 человек, или на 19%) обусловлено снижением смертности. Превышение умерших над родившимися при этом составило 2 раза (за 2005 год – 2,1 раза).
Таблица 4. Естественное движение населения в 1990-2007 гг.
Год |
Родившихся в расчете на 1000 населения |
Умерших в расчете на 1000 населения |
Естественный прирост в расчете на 1000 населения |
1990 |
14,0 |
10,4 |
3,6 |
1995 |
7,1 |
14,9 |
-7,8 |
1996 |
7,0 |
14,8 |
-7,8 |
1997 |
7,0 |
15,7 |
-8,8 |
1998 |
7,5 |
14,0 |
-6,5 |
1999 |
7,1 |
15,3 |
-8,2 |
2000 |
8,6 |
15,4 |
-6,8 |
2001 |
8,5 |
16,5 |
-8,0 |
2002 |
9,6 |
17,6 |
-8,0 |
2003 |
9,6 |
17,1 |
-7,5 |
2004 |
9,7 |
17,4 |
-7,7 |
2005 |
9,0 |
19,0 |
-10,0 |
2006 |
8,4 |
16,6 |
-8,1 |
Сокращение численности населения за счет перевеса числа умерших над числом родившихся в 2006 г. составило 2 раза. Коэффициент рождаемости в 2006 г. был 8,4, что на 6,7% ниже, чем в 2005 г. Статистика браков и разводов естественного воспроизводства является основным индикатором, характеризующим процесс формирования семьи и семейной структуры. С 1990 г. наблюдалось заметное снижение числа браков, но, начиная с 1999 г., количество заключенных браков повысилось. Количество разводов в последние 3 года остается стабильным. Улучшилось соотношение расторгаемых и заключаемых браков: в целом по городу оно уменьшилось до 658 разводов на 1000 браков против 733 в 2005 г. (таблица 5).
Таблица 5. Статистика браков и разводов в г. Рубцовске в 1990-2006 гг.
Год |
Заключено браков, чел. |
Расторгнуто браков, чел. |
1990 |
1709 |
787 |
1991 |
1608 |
797 |
1992 |
1328 |
918 |
1993 |
1430 |
972 |
1994 |
1199 |
893 |
1995 |
1173 |
901 |
1996 |
947 |
621 |
1997 |
932 |
562 |
1998 |
805 |
543 |
1999 |
1058 |
648 |
2000 |
1104 |
798 |
2001 |
1206 |
923 |
2002 |
1209 |
1080 |
2003 |
1220 |
1175 |
2004 |
1006 |
829 |
2005 |
1095 |
803 |
2006 |
1264 |
832 |
Существенным проявлением социально-демографического неблагополучия в городе является прогрессирующий рост смертности населения (таблица 6). Позитивным фактом является снижение показателя общей смертности населения города — 12,4 на 1000 жителей (2005 г.- 18,6; 2006 г.- 16,3 на 1000 жителей). В структуре общей смертности на первом месте — болезни системы кровообращения; на 2 месте - несчастные случаи и внешние причины заболеваемости и смертности; на 3 месте — злокачественные новообразования. Смертность лиц трудоспособного возраста в сравнении с 2005 г. снизилась на 14,7%, и в ее структуре на первом месте — травмы и отравления, на 2 месте — болезни системы кровообращения, онкологические заболевания. Смертность лиц трудоспособного возраста от туберкулеза снизилась на 27,7%, от болезни системы кровообращения — на 8,7%.
Таблица 6. Смертность в г. Рубцовске в расчете на 1000 жителей
Год |
Число умерших от всех причин |
в т.ч. от: |
||||
болезней системы кровообра-щения |
новообразо-ваний |
несчастных случаев, отравлений и травм |
болезней органов дыхания |
инфекцион-ных и паразитарных болезней |
||
1995 |
2510 |
1188 |
360 |
415 |
121 |
79 |
1996 |
2478 |
1200 |
349 |
392 |
120 |
79 |
1997 |
2603 |
1276 |
305 |
384 |
128 |
80 |
1998 |
2301 |
1230 |
371 |
364 |
91 |
58 |
1999 |
2492 |
1348 |
329 |
349 |
94 |
80 |
2000 |
2494 |
1300 |
366 |
321 |
109 |
106 |
2001 |
2656 |
1378 |
422 |
375 |
100 |
86 |
2002 |
2828 |
1632 |
381 |
361 |
111 |
83 |
2003 |
2771 |
1596 |
387 |
397 |
92 |
89 |
2004 |
2808 |
1516 |
391 |
441 |
102 |
119 |
2005 |
3034 |
1638 |
356 |
521 |
132 |
109 |
2006 |
2625 |
1481 |
369 |
419 |
79 |
84 |
Важнейшим социальным показателем является уровень младенческой смертности. По предварительным данным, в городе увеличился показатель младенческой смертности – с 14,4 умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся в 2005 г. до 16,1 в 2006 г.
Таблица 7. Уровень младенческой смертности в г. Рубцовске в 1990-2006 гг.
Год |
Число детей, умерших в возрасте до 1 года |
|
чел. |
на 1000 родившихся |
|
1990 |
35 |
16,6 |
1995 |
35 |
29,4 |
1996 |
36 |
30,6 |
1997 |
34 |
29,3 |
1998 |
19 |
15,5 |
1999 |
24 |
20,8 |
2000 |
24 |
17,4 |
2001 |
22 |
15,9 |
2002 |
23 |
14,9 |
2003 |
13 |
8,3 |
2004 |
19 |
12,2 |
2005 |
21 |
14,4 |
2006 |
22 |
16,1 |
Основными причинами смертности детей первого года жизни являются болезни, возникшие в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые 7 дней жизни ребенка), внутриутробные инфекции, врожденные аномалии, т.е. заболевания, тесно связанные со здоровьем матери.
Заболеваемость. Ведущим показателем общественного здоровья является заболеваемость населения. В сравнении с 2005 г. общая заболеваемость возросла на 4,8% и составляет 2568,2 на 1000 человек; заболеваемость с впервые в жизни установленным диагнозом выросла на 6,4% и составляет 911,9 на 1000 человек. Рост общей заболеваемости обусловлен в основном за счет обращений граждан с хронической патологией. Заболеваемость социально-значимыми болезнями составила в 2006 г.:
туберкулезом (без УИН) — 218,8 на 100 тыс. человек, рост на 17,0% по сравнению с 2005 г., (с УИН) - 338,0 на 100 тыс. человек, снижение на 1,6% в сравнении с 2005 г. Рост статистики заболеваемости можно объяснить улучшением выявляемости: возросло число профилактических флюорографий в результате работы на оборудовании, полученном по приоритетному национальному проекту «Здоровье»:
- злокачественными новообразованиями — 407,3 на 100 тыс. человек — рост на 4,6%;
- психическими расстройствами — 1188,0 на 100 тыс. человек, рост на 14,3 %;
- наркологическими расстройствами — 525,3 на 100 тыс. человек — рост 14,3%;
- сифилисом — 74,4 на 100 тыс. человек — снижение на 34%.
Миграция населения. Естественные потери населения частично компенсируются миграционным приростом. Однако этот фактор нестабильный, и в целом миграционный прирост в городе с 1990-х гг. не может компенсировать естественную убыль населения (таблица 8).
Таблица 8. Миграционная ситуация в г. Рубцовске в 1990-2006 гг.
Год |
Число прибывших, чел. |
Число выбывших, чел. |
Миграционный прирост, чел. |
1990 |
6667 |
6000 |
+667 |
1991 |
4966 |
5057 |
-91 |
1992 |
4048 |
3992 |
+56 |
1993 |
3740 |
3519 |
+221 |
1994 |
4639 |
3900 |
+739 |
1995 |
4205 |
4764 |
-559 |
1996 |
3489 |
4085 |
-596 |
1997 |
3205 |
3158 |
+47 |
1998 |
2946 |
3123 |
-177 |
1999 |
3307 |
3279 |
+28 |
2000 |
3259 |
3000 |
+259 |
2001 |
2918 |
2549 |
+369 |
2002 |
2457 |
2475 |
-18 |
2003 |
2266 |
2325 |
-59 |
2004 |
2278 |
2316 |
-38 |
2005 |
2146 |
2397 |
-251 |
2006 |
2228 |
2241 |
-13 |
За 2006 г. общий объем миграции снизился на 1,7% в сравнении с предыдущим годом. Миграционный прирост отсутствует (-) 13 человек.
Таким ообразом, в городе продолжилось сокращение численности населения за счет превышения числа умерших над родившимися. Суммарное снижение численности населения за счет естественной убыли за последнее десятилетие составило 14190 человек. Уменьшилась численность детей (0-15 лет), в то же время возросла численность трудоспособного населения, а численность населения в возрасте старше трудоспособного чуть уменьшилась. Демографическая обстановка в городе остается неудовлетворительной. Число умерших значительно превышает число родившихся, естественный прирост отрицательный, а миграционный не может компенсировать естественную убыль населения, что оказывает отрицательное влияние на численность трудовых ресурсов и занятых в экономике города.
В. Ф. Журова
Лит.: Борисова А. Такова жизнь //Боевой темп. 1998. 23 мая; Рубцовчане в зеркале статистики //КП. 1990. 15 марта; Волкова А. Место жительства - Рубцовск //МВ. 2000. 15 авг.; Курганский В. Характеристика демографической ситуации в Рубцовске с 1996 по 2000 гг //ВР. 2001. № 18; Сергеева О. Ряды рубцовчан все редеют и редеют //МВ. 2002. 19 февр.; Резанова Н. Мы стареем //МВ. 2002. 30 июля; Покас Е. Корень зла - в промышленном кризисе //МВ. 2002. 26 нояб.; Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по районам и городам Алтайского края //АП. 2003. 24 июля; Цифры года //МВ. 2004. 4 нояб.; План социально-экономического развития г. Рубцовска на 2006-2008 годы: Принят решением Рубц. гор. Совета депутатов от 27 января 2006 г. № 314; Цифры года //МВ. 2006. 7 февр.
Социально-экономические преобразования в начале 1990-х гг., изменение формы собственности значительного ряда предприятий, высвобождение работающих в процессе их реорганизации, ликвидация предприятий-банкротов в значительной степени повлияли на занятость в г. Рубцовске. Списочная численность работающих в различных сферах экономики в период 1992-2005 гг. сократилась на 33,4 тыс. человек, в 2006 г. отмечено увеличение численности работающих на 500 человек. По состоянию на 01.01.2007 г. списочная численность работников составила 46438 человек. В рассматриваемом периоде (1992-2006 гг.) выбытие работников с предприятий и организаций не компенсировалось приемом на работу. С 1996 г. на предприятиях города резко возросли масштабы вынужденной неполной занятости – доля работников, находящихся в административных отпусках и занятых в режиме неполного рабочего дня (недели), составила от 25 до 50% списочной численности.
На рынок труда города ежегодно выходило 30-40 тыс. человек, до 50% из них воспользовались услугами Центра занятости населения. Ежегодно при содействии Центра занятости трудоустраивались от 1500 до 6000 человек (в т.ч. 400-1400 школьников в свободное от учебы время и в период летних каникул). Общественными работами каждый год были охвачены от 100 до 400 человек, направлялись на профессиональное обучение и переобучение 50-300 человек. Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы и нехватка рабочих рук на предприятиях привели к появлению в городе безработицы.
Ежегодно официальный статус безработного получали от 500 до 3000 человек. Удельный вес безработных, состоящих на учете более года, в 1996 г. составил 13%, в 1997 г. - 30%, что характеризовало хронический характер безработицы. В 2006 г. удельный вес безработных, состоящих на учете, составляет: с продолжительностью безработицы до 1 мес. – 15%; от 1 до 4 мес. – 40%; от 4 до 8 мес. – 29%; от 8 мес. до 1 года – 9%; более года – 7%. Средняя продолжительность безработицы за рассматриваемый период менялась в пределах от 4 мес. в 2001 г. до 8,4 мес. в 1997 г.. В 2006 г. данный показатель составляет 4,8 мес.
Уровень безработицы к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте колебался в пределах от 0,3% (в 1992 г.) до 2,6% (в 1996 г.). Наибольшая численность зарегистрированных безработных зафиксирована на конец 1996 г. - 2623 человека, наименьшая — 359 человек — на конец 1992 г. Основная масса официально зарегистрированных безработных (свыше 70%) — женщины. Доля молодежи в возрасте 16-29 лет в общем числе безработных составляет 30-35%. В основном это выпускники школ, не имеющие профессионального образования, и выпускники учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, не имеющие опыта работы.
Удельный вес инвалидов, имеющих статус безработного, в разные годы колеблется в пределах 10-15%. Довольно высок образовательный уровень зарегистрированных безработных: имеющих высшее профессиональное образование – 12,5-20,2%; среднее профессиональное – 18,9-33,2%; начальное профессиональное – 17,5-39,0%. На начало 2007 г. в городе не имели работы, но готовы были к ней приступить и по методологии МОТ классифицировались как безработные около 19,0 тыс. человек. Уровень общей безработицы – 18%.
Реализацию гарантированного государственного права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг в сфере содействия занятости обеспечивает Центр занятости населения. В целях снижения уровня безработицы и содействия занятости в г. Рубцовске принимались городские программы содействия занятости населения (на 1998-2000 гг., 2001-2003 гг., 2004-2005 гг.).
А. А. Акимов
Ист.: Программа содействия занятости населения г.Рубцовска на 2004 - 2005 годы: утверждена пост. Рубц. гор. Совета депутатов от 22.4.2004 № 604.
Лит.: Портрет рубцовского безработного //МВ. 2002. 28 нояб.; Маковецкая Л. Программа против безработицы //МВ. 2004. 11 мая; Демченко О.В. Проблемы занятости в г. Рубцовске и пути их решения// Молодежь в XXI веке: мат. 5-й краевой молодежной науч.-практ. конф. Рубцовск, 14-15 нояб. 2002 г. Рубцовск; Барнаул, 2003. С.104-107; Плужникова Г. На волне перемен //МВ. 2005. 30 июня; Служба занятости и работодатели: сотрудничество продолжается //МВ. 2007. 17 мая.
Хореографический ансамбль. Творческая биография детского хореографического ансамбля «Юность» Дворца культуры алтайских тракторостроителей началась в 1961 г. Основатель и первый руководитель коллектива — Мария Васильевна Ремизова.
В программе коллектива были балетные номера, народные, современные танцы, сюиты. В 1963 г. М. Ремизовой был поставлен детский балет «Красная шапочка». В 1967 г. ансамблю присвоено звание «Народный коллектив самодеятельного художественного творчества». За 45 лет тысячи маленьких рубцовчан прошли школу «Юности», многие выпускники стали профессиональными педагогами.
В настоящее время в репертуаре ансамбля – народные и эстрадные танцы, романтические композиции, балетные миниатюры. «Юность» является лауреатом всесоюзных фестивалей народного творчества (1977 г., 1982 г., 1989 г.), награжден дипломами газеты «Пионерская правда» (1983 г.), журнала «Советский балет», дипломом Государственного ансамбля народного танца под руководством И. Моисеева (1986 г.), дипломом I всероссийских молодежных Дельфийских игр (1999 г., г. Саратов).
Ансамбль стал единственным в городе хореографическим коллективом, удостоенным звания «Заслуженный коллектив художественного самодеятельного творчества Алтайского края» (2002 г.). Коллектив является неоднократным лауреатом и дипломантом краевых конкурсов хореографического искусства «Навстречу солнцу» (2003 г., 2006 г.) и краевого фестиваля народного творчества «Калина красная» (2004 г.). Ансамбль стал дипломантом зонального тура фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Роза ветров» (2004 г., г. Анжеро-Судженск). На заключительном международном туре фестиваля «Роза ветров» в г. Москве коллектив стал обладателем «Золотого Диплома» в номинации «Современная хореография» (2004 г.). Коллектив ансамбля «Юность» завоевал Гран-при регионального фестиваля детского творчества «Танц-экспресс» и диплом лауреата II степени регионального фестиваля «Карусель» (2006 г., г. Новосибирск).
В 2006 г. в ансамбле занимается более 170 детей в возрасте от 5 до 17 лет. Руководители коллектива: Мария Васильевна Ремизова (1961-1971 гг.), Юрий Петрович Бакулин (1971-1975 гг.), Светлана Павловна Щербакова (1975-1978 гг.), Вячеслав Иванович Толстяков (1979-1983 гг.), Надежда Васильевна Еньшина (1978-1995 гг., с 2005 г.), Раиса Васильевна Климова (1982-1991 гг.), Татьяна Ивановна Мороз (1991-2004 гг.), Галина Борисовна Брем (с 1992 г.), Андрей Юрьевич Брем (с 2004 г.).
М. А. Зорина
Лит.: Школа балета //КП. 1966. 4 нояб;. Народный ансамбль «Юность» //КП. 1967. 17 февр.; Южин В. На сцене – «Юность» //КП. 1968. 31 янв.; Славутский В. Юные таланты //КП. 1985. 14 июня; Гурова Г. «Юность» - лауреат //КП. 1986. 29 марта; Серебряный юбилей «Юности» //КП. 1991. 15 февр.; Шипулина Е. «Юность» танцует //МВ. 1994. 29 апр.; Кагикина М.А. Дворец культуры и техники Алтайского тракторного //Краеведч. зап. 2000. Вып.2. С.124-150; Мальдини С. «Юность» идет успешной дорогой //РТВ-3 предст. 2006. № 19; Мельникова Т. Возраст расцвета //МВ. 2007. 13 февр.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей. Открыта в 1980 г. Располагалась по адресу: ул. Л. Толстого, 33. Руководила школой Галина Васильевна Яненко. Педагогический коллектив состоял из преподавателей: Анатолий Евграфович Яненко, Шамиль Мубаракянович Резатдинов, который возглавил школу в 1981 г. С 1981 г. среди преподавателей: С. Ю. Гужин, Р. И. Резатдинова, Б. Н. Турубаров, А. А. Долгий, Т. Р. Чебанова. В 1984 г. состоялся первый выпуск учащихся в количестве 27 человек.
В октябре 1984 г. школа перемещается в новое помещение по ул. Комсомольской, 139. В 1985 г. открыто подготовительное отделение (25 человек), в 1992 г. - театральное отделение (руководитель А. И. Мануковский), в 1998 г. - отделение декоративно-прикладного искусства «Вологодское кружево» (преподаватель И. В. Дементьева). В школу пришли работать преподаватели Г. В. Милохова, Ю. В. Котов. Основная деятельность школы: реализация образовательных программ общего художественно-эстетического развития детей, реализация начального профессионального образования и обучения, подготовка одаренных учащихся к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования в сфере искусства и культуры, формирование общей культуры личности. Школа имеет классы при доме культуры «Черемушки» (с 1994 г., преподаватель Р. И. Резатдинова), при МОУ «Основная общеобразовательная школа № 13» (с 1997 г., преподаватели И. В. Петрова, С. В. Трифанова).
Ежегодно в школе обучается около 270 детей. В ДХШ работают отделения: раннего эстетического развития (для детей в возрасте 5-7 лет), группа «Малышок»; подготовительное (7-11 лет); отделение основного художественного образования, где изучаются специальные предметы (рисунок, живопись, станковая композиция, декоративно-прикладное искусство, скульптура, история изобразительного искусства), проводятся занятия на пленэре; отделение ранней профессиональной подготовки. Занятия по специальным дисциплинам проходят в 8 оборудованных учебных классах, есть 2 выставочных зала с витринами и демонстрационными стендами. Имеется методический фонд, в котором хранятся учебные и дипломные работы учащихся разных лет, работы студентов художественных училищ и институтов, местных художников. Ученики и педагогический коллектив ведут активную выставочную деятельность.
В 1983 г. учащиеся участвовали во всероссийской выставке детского творчества «Сибирское братство», на которой школа награждена почетной грамотой, а работа Лены Фокиной «Сова» (аппликация по ткани) взята в музей детского изобразительного искусства городов Сибири и Дальнего Востока (г. Юрга). Первая зональная выставка детского творчества детских художественных школ и школ искусств Алтайского края на базе ДХШ проведена в 1989 г. В этом же году прошла выставка работ учащихся г. Чаоян, провинции Ляонин, КНР. Среди последующих выставок: обменная выставка работ детей с художественными школами г. Санкт-Петербурга (1994 г.), диплом 3 степени на краевой выставке детского творчества «Колыванская мозаика» (1996 г., г. Змеиногорск).
Работы учащихся отмечены на всероссийских и международных смотрах, конкурсах и фестивалях изобразительного творчества: 25 дипломов всероссийского конкурса «Мой Пушкин» (1998 г.), диплом 2 степени в краевом семинаре художественного творчества «Взгляд в XXI век» получил Андрей Ефанов (2000 г.), на всероссийском фестивале детского творчества работа Юли Пуген «Зимний вечер» стала дипломантом и вошла в каталог выставки (2000 г., г. Москва), в международных фестивалях детского творчества «Подводные фантазии» школа отмечена дипломами и медалями (2000 г., 2003 г., 2004 г., 2006 г., г. Донецк), дипломантами всероссийского. фестиваля детского творчества «Я люблю тебя, Россия» стали Катя Рутц, Андрей Захаров, Анжела Кулабухова, Маша Селезнева, Анна Рыжова (2005 г., г. Москва).
Дети участвуют в городских и краевых выставках и конкурсах, являются их дипломантами («Времена года», 2004 г.; «Весна, любовь, цветы, коты», 2004 г.; «Имя светлое твое», 2005 г.; «Юные дарования Алтая», 2006 г.; «Радуга профессий», 2006 г.). Ежемесячно в школе проводятся выставки работ по разным направлениям: «Творческие дни», «Дни рисунка», «Дни живописи», персональные выставки. Школа организует творческие встречи с художниками, выставки их работ, совместную летнюю учебную практику в г. Барнауле, г. Змеиногорске. Несколько работ отправлены в город-побратим Грантс-Пасс (Орегон, США).
За 25 лет работы школу закончили 559 детей, из них 131 человек - с отличием. Многие поступили в средние и высшие художественные заведения и работают в Рубцовске и других городах России. Среди выпускников школы: Д. П. Севагин (выпускник 1985 г.), окончил академию художников И. Глазунова, живет и работает в г. Москве, свободный художник, провел персональные выставки на о. Мальта и в г. Лондоне; В. А. Чистяков (выпускник 1985 г.), окончил Сибирский строительный институт, работает в г. Рубцовске архитектором; Ф. Ш. Агапова (выпускница 1985 г.), окончила Свердловский архитектурно-строительный институт, работает в г. Екатеринбурге архитектором; С. Н. Марченко (выпускница 1987 г.), окончила Новосибирский государственный педагогический институт, живет и работает в г. Лос-Анджелесе, США, художник; Н. Г. Дрогунова (выпускница 1990 г.), окончила Новосибирскую архитектурно-художественную академию, живет и работает в г. Новосибирске, возглавляет архитектурную фирму «Арт-Лайн»; В. А. и Д. А. Видяпины (выпускники 1992 г.), работают в г. Новосибирске дизайнерами.
Детская художественная школа - один из культурных центров города. В коллективе ДХШ - 17 сотрудников, в т. ч. – 11 педагогов. Среди педагогов школы Ш. М. Резатдинов, награжден почетной грамотой Министерства культуры РФ (2002 г.), ветеран труда; Римма Ивановна Резатдинова, награждена знаком Министерства культуры РФ «За достижения в культуре» (2002 г.), ветеран труда; Г. В. Милохова, Т. Р. Чебанова, бывшие выпускники С. В. Трифанова, О. В. Макаренко, Е. М. Артеменко, О. А. Бахтина.
Ш. М. Резатдинов
Лит.: Петров Н. Новая школа для ребят //КП. 1980. 2 окт.; Резатдинов Ш. Приобщение к прекрасному //КП. 1981. 18 апр.; Стрельцова В. В художественной школе //КП. 1989. 24 мая; Бокова Т. Он кистью легкой жизнь рисует //РТВ-3 предст. 2003. № 42; Самохвалова Е. Детская палитра //ВР. 2005. № 48; Понеделко Е. Холст, мольберт и детская мечта //ВР. 2006. № 32.